Az elmúlt hetekben rengeteg rossz hír érkezett a bizonytalankodó EB-5 program számára.

Kezdjük egy rejtett tényezővel: Bár még túl korai lenne biztosat tudni, Chuck Schumer szenátor (D-N.Y.) nem tűnik valószínűnek, hogy ő lesz a szenátus többségi vezetője; ő a bevándorló befektetői program legerősebb és legakaratosabb védelmezője.

De más sötét felhők is vannak a programra, amely egy családnyi zöldkártyát ad azoknak a külföldi befektetőknek, akik legalább 900 ezer dollárt fektetnek a Nemzetbiztonsági Hivatal által jóváhagyott befektetésekbe, általában nagyvárosi ingatlanügyletekbe:

• Az Immigration Daily, a bevándorlási ügyvédek internetes kiadványa november 9-én azt jósolta, hogy “a SEC drámaian meg fogja szigorítani az EB-5 befektetések be nem jegyzett közvetítői díjakra vonatkozó végrehajtását, így mind a kibocsátók, mind a közvetítők, akik eddig a szürke zónában tevékenykedtek, a SEC vizsgálatának és esetleg bírságoknak a célkeresztjében találják magukat”.”
• A Law360, egy másik online oldal, október 20-án hosszú cikket közölt arról, hogy a Covid-19 és más erők három különböző módon fognak visszaesést okozni az EB-5-ben, mivel ez a program mindig is a társadalmi-elleni szabályokkal ellentétes befektetéseket hangsúlyozta.
• A kormányzati statisztikák folyamatos áttekintése azt mutatja, hogy a legkülönbözőbb mérések szerint a program folyamatosan süllyed.

Nézzük meg az egyes fejleményeket.

A SEC. Ez az ügynökség már régóta a rendőr az EB-5-ös ügyekben, nem az Igazságügyi Minisztérium, és pláne nem a Belbiztonsági Minisztérium, amely az U.S. Citizenship and Immigration Services-en keresztül irányítja a programot.

Miért növelné “drámaian” az amúgy is magabiztos tevékenységét, az rejtély; az ügynökséget az elnök által kinevezettek vezetik, és eltart egy ideig, amíg a Bizottságban demokrata többség lesz. Talán az Immigration Daily rendelkezik olyan információkkal, amelyek nekünk, többieknek hiányoznak.

Az EB-5 befektetések természete. Míg az előre jelzett SEC-tevékenységek az EB-5 program csalóit akadályoznák, a Law360 által leírt tényezők mind a csalóknak, mind a nem csalóknak ártanának az EB-5-ben. Íme a legfontosabb idézetek a “3 Ways COVID-19 Is Reshaping the EB-5 Landscape” című cikkből: “Míg a kereskedelmi ingatlanok egészét érintette a világjárvány, az EB-5 finanszírozást gyakran használják a kiemelt vendéglátó, kiskereskedelmi és irodai projektek finanszírozására, és ezeket az eszközosztályokat érintette a legsúlyosabban a visszaesés.”

A továbbiakban egy bevándorlási ügyvédet idéz, aki úgy beszél ezekről a projektekről, hogy “úgy képzelték el, hogy az emberek személyesen fognak jönni”.

A cikkben említett második tényező, amely nem kapcsolódik a vírusválsághoz, az, hogy a tavalyi új szabályozás – egy régóta esedékes reform keretében – megakadályozza a kézzel kialakított földrajzi területek, a célzott foglalkoztatási területek (Targeted Employment Areas, TEA) gazdasági gerrymanderezését, ahol projekteket lehet építeni. A Law360 így írja le a reformot: “

Az úgy hangzik, mintha a riporter egész Amerikát TEA-nak tekintené, miközben a valóságban a TEA-k mesterséges földrajzi területek, amelyeket kifejezetten az EB-5 program számára rajzoltak ki.”

Ez úgy hangzik, mintha a riporter egész Amerikát TEA-nak tekintené, miközben a valóságban a TEA-k mesterséges földrajzi területek, amelyeket kifejezetten az EB-5 program számára rajzoltak ki. Amerika körülbelül 99 százaléka nem tartozik egy TEA-ba.

A múltban a fejlesztők szabadon összefűzhettek nagyszámú amerikai népszámlálási körzetet, amíg az új TEA össze nem kötötte a projekt buja belvárosi elhelyezkedését a távoli nyomornegyedekkel, ahol a munkanélküliség elég magas volt ahhoz, hogy az egész TEA depressziós területnek, és így megfelelő helyszínnek tűnjön egy EB-5 projekt számára. Korábban bemutattuk, hogy a régi szabályok alkalmazásával össze lehetett állítani egy olyan TEA-t, amely magában foglalta a Fehér Házat!

A Law360 által említett harmadik problémát pontosan, ha hiányosan is, de leírták: “Az a követelmény, hogy minden egyes beruházás 10 munkahelyet teremtsen, még egy nem pandémiás környezetben is trükkös, és a COVID-19 miatt elveszett több millió munkahely fejfájást okoz az érintett feleknek.”

Ha teljes képet akarnánk mutatni, akkor megjegyeznénk, hogy míg a régi 500 000 dolláros szinten nehéz cél volt a 10 munkahely/beruházás szabály, a jelenlegi 900 000 dolláros minimumnál már valamivel könnyebb.

A számok. Egy program sikerének egyik fokmérője az abban szerepet vállalni kívánó szervezetek száma. Az EB-5 a közvetítő ügynökségek körül forog, amelyek összehozzák a befektetőket és a projekteket. Ezek a regionális központoknak nevezett egycélú szervezetek, amelyeket a DHS engedélyez, valamint néha a DHS megszünteti a tevékenységüket, vagy a tulajdonosaik elhagyják őket, így a számuk folyamatosan változik. Itt vannak a legfrissebb öt futó összegek:

Ez több mint 20 százalékos csökkenés kevesebb mint két év alatt.

Hány leendő regionális központ van? Ezek az új bejelentések számai ebben a pénzügyi évben:

AUSCIS korábban nehezen tudott lépést tartani az új regionális központok iránti kérelmek mennyiségével, de ez egyre kisebb probléma. Íme a hátralékok mérete az utóbbi időben:

Tehát itt egy mintát látunk; a bennfentesek, akik regionális központokat vezettek, vagy vezettek, vagy vezetni akarnak, egyre fogyatkozó populáció.

Hogyan állunk az idegen befektetőkkel? Megvizsgáltuk a Külügyminisztérium adatait az EB-5 vízumokra vonatkozóan, amelyeket azokban a nemzetekben adtak ki, amelyek a legnagyobb számban küldtek nekünk ilyeneket:

Így ezek az összesítések is csökkentek, de a Covid-19 minden bizonnyal a 2019-2020-as tendencia egyik tényezője.

Egy utolsó intézkedés: A közelmúltban egy időben mindhárom nemzetnek voltak elmaradt bevándorlási vízumai a származási országra vonatkozó felső határaink működése miatt. Most már csak a kínai vízumok vannak elmaradva.

A szerző köszönetet mond a CIS gyakornokának, Kevin Berghuisnak a kutatási segítségért.