Az amerikai munkaügyi minisztérium szerdán végleges szabályt adott ki annak tisztázására, hogy egy munkavállaló munkavállalónak vagy független vállalkozónak minősül-e.
A szabály egyike a sok vitatott szabályozásnak, amelyet a Trump-kormányzat a hanyatló napokban sietett véglegesíteni, és valószínűleg hatással lesz a munkaügyi kapcsolatokra, a bértáblákra és a munkavállalók juttatásaira. Hatással van az általuk fizetett adókra is, valamint arra, hogy az adókat vissza kell-e tartani a fizetésükből, vagy egyszerűen csak egy 1099-es nyomtatványon kell jelenteni és elküldeni nekik január 31. előtt. Az elmúlt évtizedekben egyre több vállalat minősítette munkavállalóit független vállalkozóknak a teljes munkaidős alkalmazottakkal szemben, hogy megtakarítást érjenek el a fizetéseken és juttatásokon, és ez a tendencia az utóbbi években a gig-gazdaság növekedésével csak felgyorsult.
A hivatalnokok szerint a szabály a Fair Labor Standards Act, azaz az FLSA szerinti előírások szükséges egyértelműségét teremti meg. “Ez a szabály régóta szükséges egyértelműséget hoz az amerikai munkavállalók és munkáltatók számára” – mondta Eugene Scalia amerikai munkaügyi miniszter egy nyilatkozatban. “A Fair Labor Standards Act szerinti független vállalkozói státusz meghatározására szolgáló teszt élesítése megkönnyíti a törvény hatálya alá tartozó munkavállalók azonosítását, ugyanakkor elismeri és tiszteletben tartja azon munkavállalók vállalkozói szellemét, akik a független vállalkozói státusszal járó szabadságot választják.”
A végleges szabály több pontosítást is tartalmaz:
- Megerősíti a “gazdasági valóság” tesztjét annak meghatározására, hogy egy személy saját magának vállalkozik-e (független vállalkozó) vagy gazdaságilag függ a potenciális munkáltatótól a munkavégzés érdekében (FLSA alkalmazott).
- Ez két “központi tényezőt” határoz meg és magyaráz meg, amelyek a legfontosabbak annak a kérdésnek a szempontjából, hogy egy munkavállaló gazdaságilag függ-e valaki más vállalkozásától, vagy saját magának vállalkozik:
- a munka feletti ellenőrzés jellege és mértéke;
- a munkavállaló kezdeményezésen és/vagy befektetésen alapuló nyereség vagy veszteség lehetősége.
- Ez három további tényezőt határoz meg, amelyek további iránytűként szolgálhatnak az elemzésben, különösen akkor, ha a két alapvető tényező nem ugyanarra a besorolásra utal. Ezek a tényezők a következők:
- A munkavégzéshez szükséges szaktudás mértéke;
- A munkavállaló és a potenciális munkáltató közötti munkaviszony állandóságának mértéke;
- A munka egy integrált termelési egység része-e.
- A munkavállaló és a potenciális munkáltató tényleges gyakorlata fontosabb, mint az, ami szerződésileg vagy elméletileg lehetséges.
- Ez hat tényspecifikus példát ad a tényezők alkalmazására.
“A független vállalkozók azonosítására szolgáló teszt egyszerűsítése és pontosítása csökkenti a munkavállalók téves besorolását, csökkenti a peres ügyeket, növeli a hatékonyságot, valamint növeli a munkahelyi elégedettséget és rugalmasságot” – mondta Cheryl Stanton, a DOL Wage and Hour Division ügyintézője egy nyilatkozatban. “A ma bejelentett szabály folytatja a vállalkozások számára a megfelelés egyszerűsítésére és a munkavállalók körülményeinek javítására irányuló munkánkat. A szabályban szereplő valós életből vett példák még nagyobb egyértelműséget biztosítanak a munkavállalók számára.”
A szabály jogi kihívásokkal nézhet szembe, mivel a szakszervezetek ellenezték. Az újonnan hivatalba lépő Biden-kormányzat egyes tisztviselői is kifejezték ellenérzéseiket, így a március 8-i hatályba lépés előtt érvényteleníthetik vagy visszavonhatják. Mindazonáltal a rendelet némi útmutatást nyújt egy összetett területen.
“Függetlenül a szabály formalista, hivatalos hatásától, úgy gondolom, hogy józan, kiegyensúlyozott útmutatást nyújt a gyakorlati szakemberek, például a könyvelők és a CPA-k számára, akik megpróbálják megérteni a hatást, vagy azt, hogy a különböző tényeket hogyan kell a különböző tesztek alapján vizsgálni, tehát szemléltető és hasznos elemzés” – mondta Camille Olson, a Seyfarth ügyvédi iroda nemzeti komplex peres ügyekkel foglalkozó csoportjának társelnöke és a komplex diszkriminációs peres ügyekkel foglalkozó csoportjának országos elnöke.