Une course mondiale est engagée pour vacciner les gens contre le Covid-19 – et avec des infections en forte hausse en Europe, beaucoup se sont plaints que le déploiement est trop lent dans l’UE.
Les États membres décident individuellement qui vacciner, quand et où, mais l’UE coordonne la stratégie et achète des vaccins en gros. Vendredi, la Commission européenne a accepté d’acheter 300 millions de doses supplémentaires du vaccin Pfizer-BioNTech – ce qui donnerait à l’UE près de la moitié de la production mondiale de la firme pour 2021.
Les reporters de la BBC dans sept capitales européennes expliquent comment se déroulent les vaccinations sur leur terrain.
- Que devient le programme de vaccination de l’UE ?
- Le pays choqué d’être les traînards de l’Europe
Dans une année électorale, le vaccin est devenu un champ de bataille politique, écrit Jenny Hill, à Berlin.
Le fait que ce soit des scientifiques allemands qui aient développé le premier vaccin efficace contre le Covid a été la source d’une grande fierté nationale. Et, dans l’ensemble, les Allemands semblent raisonnablement à l’aise avec l’idée de la vaccination.
Un récent sondage a révélé que 65% étaient prêts à se faire vacciner. D’autres recherches indiquent que moins d’un quart des personnes interrogées ne le feraient pas. Mais politiquement – et peut-être sans surprise, étant donné que c’est une année électorale – le programme de vaccination de l’Allemagne est devenu un champ de bataille.
Les vaccinations ont commencé ici il y a un peu moins de deux semaines et donnent la priorité aux plus de 80 ans et aux travailleurs des maisons de soins. Jeudi soir, plus de 477 000 premières doses avaient été administrées.
Mais certains des centaines de centres de vaccination spécialement préparés ne sont toujours pas utilisés et même le gouvernement a admis qu’il n’y en avait tout simplement pas assez pour tout le monde. Angela Merkel et son ministre de la santé, Jens Spahn, ont été accusés de ne pas avoir réussi à obtenir suffisamment de doses.
Les critiques proviennent en grande partie des propres partenaires de coalition de Mme Merkel, mais certains membres de la communauté scientifique se sont fait l’écho de leurs préoccupations – que l’Allemagne a fait passer les intérêts européens avant les siens en insistant sur un processus d’approvisionnement commun de l’UE. Les scientifiques qui ont développé le vaccin ont déclaré publiquement que l’UE avait initialement refusé une offre pour une commande supplémentaire.
La part de l’Allemagne dans la commande de l’UE s’élève à 56 millions de doses. Jusqu’à présent, 1,3 million de doses ont été livrées et l’on pense que d’ici la fin du mois, 2,68 millions de doses supplémentaires auront suivi.
M. Spahn, dont les performances assurées tout au long de la pandémie ont amené certains à se demander s’il pourrait être un successeur potentiel de Mme Merkel, a imputé la pénurie à l’incapacité des fabricants du vaccin Pfizer-BioNTech à répondre à la demande mondiale.
L’Allemagne a maintenant commandé 30 millions de doses supplémentaires et, suite à la récente approbation européenne du vaccin Moderna, prévoit de commencer à le déployer la semaine prochaine. Le gouvernement s’en tient à sa promesse que le programme de vaccination sera terminé d’ici la fin de l’été.
Le Premier ministre tchèque s’est insurgé contre les retards apparents dans la distribution du vaccin, écrit Rob Cameron, à Prague.
L’effort de vaccination tchèque a commencé le 27 décembre, lorsque le Premier ministre, Andrej Babis, est devenu la première personne du pays à recevoir le vaccin. M. Babis, qui a 66 ans, s’était auparavant demandé s’il était éligible, car il avait subi une ablation de la rate lorsqu’il était adolescent.
Mais le programme du pays a démarré lentement. M. Babis – un homme d’affaires milliardaire qui a été poursuivi par des enquêtes européennes et tchèques sur des allégations de détournement de fonds européens – n’a pas perdu de temps pour déverser son spleen (au sens figuré) sur la Commission européenne à cause du retard. « Nous avons cru, lorsque nous avons contribué à hauteur de 12 millions d’euros au fonds européen en novembre, que nous recevrions le vaccin », a-t-il déclaré à un journal cette semaine.
"Le ministre de la santé a concédé cette semaine que la vaccination des groupes à haut risque prendra des mois. " ;, Source : , Source description : , Image : Emilie Repikova reçoit un vaccin
Le pays a reçu 30 000 doses du vaccin Pfizer. Jusqu’à présent, il a réussi à l’administrer à 19 918 personnes. Le gouvernement se dit prêt à déployer le jab en masse dès que les fournitures arriveront des fabricants.
Il a également publié une stratégie, qui envisage un processus en trois étapes. La première consistera en une vaccination ciblée des groupes à haut risque. Elle fera progressivement place à une vaccination de masse dans 31 centres, grâce à un système de réservation en ligne qui sera ouvert à tous à partir du 1er février. Et la dernière étape verra les médecins généralistes du pays déployés, si tout va bien, pour administrer les vaccins Oxford-AstraZeneca et autres, qui, contrairement aux deux précédents, peuvent être conservés et transportés à la température du réfrigérateur.
Cependant, le calendrier prévu dans le document stratégique initial semble désormais optimiste. Le ministre de la santé a concédé cette semaine que la vaccination des groupes à haut risque – tout le personnel de santé et des services sociaux, les enseignants, toutes les personnes de plus de 65 ans, toutes celles qui ont des problèmes de santé graves – prendra des mois. Les médecins généralistes pourraient ne pas commencer à vacciner les jeunes membres en bonne santé de la société avant la fin du printemps ou l’été.
Un démarrage lent est imputé à la bureaucratie et au scepticisme à l’égard des vaccins, écrit Hugh Schofield, à Paris.
L’appareil d’Etat français, qui se targue d’être grand et efficace, a été mis à nu par le démarrage lent du programme de vaccination Covid. Après la première semaine, alors que l’Allemagne voisine avait vacciné environ 250 000 personnes, la France n’en comptait que 530. Vendredi, ce chiffre était passé à 45 500 – toujours si faible qu’il n’a aucune signification statistique.
Alors, pourquoi la France a-t-elle mis si longtemps à mettre le plan à exécution ? Ce n’est pas comme si les autorités n’avaient pas eu le temps de se préparer. Et ce n’est certainement pas une question de manque de vaccin. En fait, plus d’un million de doses Pfizer sont déjà dans des entrepôts frigorifiques, attendant d’être utilisées.
La principale raison de ce retard semble être la nature lourde et trop centralisée de la bureaucratie sanitaire française. Un dossier d’instructions de 45 pages émis par le ministère à Paris a dû être lu et compris par le personnel des maisons de retraite.
Chaque bénéficiaire devait ensuite donner son consentement éclairé lors d’une consultation avec un médecin, tenue pas moins de cinq jours avant l’injection. Cette longue procédure vise en théorie à sauver des vies – celles des patients qui pourraient avoir une réaction indésirable. Mais comme l’ont fait valoir les critiques, le retard dans l’inoculation de la population coûte également des vies.
Un autre problème en France est le niveau élevé de scepticisme à l’égard de la vaccination – produit d’une suspicion plus générale à l’égard du gouvernement. Les sondages indiquent que 58% du public ne veut pas être vacciné. L’effet – selon les critiques – a été de rendre le gouvernement excessivement prudent. Lorsque l’urgence était requise, les autorités étaient réticentes à agir rapidement de peur de galvaniser les anti-vaxxers.
Après que le président Emmanuel Macron ait communiqué sa colère contre les retards ce week-end, le rythme s’accélère. La procédure de consentement est en cours de simplification. D’ici la fin du mois de janvier, le plan prévoit l’ouverture de 500 à 600 centres de vaccination à travers le pays – dans les hôpitaux ou d’autres grands bâtiments publics.
Politiquement, l’enjeu est de taille. Le gouvernement a déjà été critiqué pour ses manquements dans la fourniture de masques et de tests. Avec des voix de l’opposition qualifiant le retard des vaccins de « scandale d’État », le président Macron a besoin d’un déploiement rapide et sans problème.
- La campagne de vaccination de la France a des débuts difficiles
La fierté nationale a accéléré le déploiement de la Russie, mais un homme brille par son absence sur la liste des personnes vaccinées, écrit Sarah Rainsford, à Moscou.
La Russie a enregistré son principal vaccin Covid pour un usage domestique bien avant le mois d’août, avant même que les essais de sécurité et d’efficacité de masse n’aient commencé. En décembre, alors que ces essais étaient toujours en cours, elle a commencé à déployer le Spoutnik V auprès du public avant le lancement de la vaccination de masse partout ailleurs en Europe. Cette ruée était motivée par la fierté nationale ainsi que par la nécessité médicale.
Spoutnik a été initialement proposé aux travailleurs de la santé et de l’éducation de première ligne, mais la prise en charge de la vaccination à deux doses a été lente et la liste des personnes éligibles s’est rapidement allongée.
Un sondage réalisé par le Centre Levada à la fin du mois de décembre a montré que seulement 38% des personnes interrogées étaient prêtes à se faire vacciner : méfiants à l’égard des soins de santé et des médicaments nationaux, les Russes étaient sceptiques quant aux premières affirmations audacieuses concernant le vaccin et nerveux quant aux éventuelles réactions indésirables. Malgré cela, et en dépit de retards similaires dans la mise à l’échelle de la production comme dans d’autres pays, les commanditaires de Sputnik ont annoncé cette semaine que plus d’un million de personnes avaient été vaccinées.
Mais un homme est toujours ostensiblement absent de la liste des vaccinés, c’est Vladimir Poutine, bien que le Kremlin affirme qu’il recevra – finalement – le vaccin. En attendant, ceux qui le rencontrent en personne sont obligés de faire d’abord un test de Covid et même une quarantaine. Mais le président devra peut-être montrer l’exemple. M. Poutine a dit à plusieurs reprises que la protection de l’économie était sa priorité, il mise donc sur la vaccination de masse pour éviter un retour au verrouillage national.
La Russie a construit des hôpitaux géants et temporaires depuis le début de la pandémie et le ministre de la santé a déclaré cette semaine que 25% des lits Covid restent libres. On constate également une baisse du nombre de nouveaux cas quotidiens signalés – environ 25 000 pour les 5 derniers jours. Mais ce n’est pas encore grâce au vaccin. Le pays approche de la fin d’une période de 10 jours de vacances du Nouvel An et le nombre de tests Covid a également chuté.
Alors que les taux d’infection augmentent dans un pays loué par beaucoup pour son approche de non-verrouillage, un programme de vaccination réussi est crucial écrit Maddy Savage, à Stockholm.
Près de deux semaines depuis que Gun-Britt Johnsson, 91 ans, résidente d’une maison de soins, est devenue la première Suédoise à recevoir la dose initiale d’un vaccin Pfizer, il n’y a toujours pas de décompte officiel du nombre d’autres personnes ayant reçu la vaccination.
L’Agence de santé publique de Suède indique qu’elle est en train de compiler les données des 21 autorités sanitaires régionales du pays chargées de vacciner l’ensemble de la population adulte – environ huit millions de personnes – d’ici le 26 juin. La date n’est pas arbitraire, il s’agit du plus grand week-end férié de l’année, au cours duquel les Suédois organisent traditionnellement les fêtes de la Saint-Jean. Karin Tegmark, responsable de l’agence, estime que cette date est « réalisable ». Mais elle précise que cela dépend de la livraison des vaccins dans le pays.
A côté des 4,5 millions de doses du vaccin Pfizer-BioNTech, la Suède a commandé 3,6 millions de jabs à Moderna, dont les premiers devraient arriver la semaine prochaine. Le pays prévoit également de déployer le vaccin Oxford-AstraZeneca dès que possible après son approbation par l’UE – idéalement d’ici février.
Les Suédois semblaient initialement tièdes à l’idée de prendre un vaccin contre le coronavirus développé rapidement, bien qu’un sondage à la fin du mois de décembre ait révélé que 71% d’entre eux en prendraient un. L’échec d’un programme volontaire de vaccination de masse contre la grippe porcine en 2009 serait l’une des principales raisons de ce scepticisme initial. Des centaines d’enfants et de jeunes adultes suédois de moins de 30 ans ont développé un trouble du sommeil, la narcolepsie, qui s’est avéré être un effet secondaire du vaccin Pandemrix.
Un programme de vaccination réussi sera crucial, notamment parce qu’il intervient à un moment où les autorités suédoises luttent pour maintenir la confiance du public. Après des mois de niveaux de confiance élevés dans l’approche de non-verrouillage du pays, le soutien à l’agence de santé a diminué alors que la Suède a lutté contre la deuxième vague de coronavirus.
Dans le même temps, plusieurs hauts fonctionnaires ont fait face à de vives critiques pour avoir enfreint leurs propres recommandations – y compris le chef de l’agence de contingence civile (photo), qui a démissionné après avoir passé Noël avec sa fille dans les îles Canaries.
Un nouveau gouvernement en Belgique semble unifié sur le déploiement du vaccin – pour le moment du moins, écrit Nick Beake, à Bruxelles.
Il semblait approprié que la première personne en Belgique à recevoir un vaccin Covid vive à l’endroit où le premier vaccin Covid approuvé au monde est produit. Jos Hermans, 96 ans, de la commune de Puurs, a reçu l’injection le 28 décembre, dans sa maison de repos. 700 autres résidents âgés ont également reçu une dose dans ce qui était un petit essai initial.
Le programme de vaccination de masse en Belgique a commencé le 5 janvier, mais a été critiqué pour son démarrage lent. Le ministre fédéral de la Santé, Frank Vandenbroucke, avait promis en novembre que le déploiement serait « transparent et rapide », tweetant : « Si ça ne marche pas, tirez sur moi »
La première phase vise à vacciner jusqu’à 200 000 résidents de maisons de retraite d’ici la fin du mois, ou début février. Les professionnels de la santé seront les suivants et l’objectif était que l’ensemble de la population soit vaccinée d’ici fin septembre.
On pourrait penser que le pays serait avantagé étant l’épicentre de la production de Pfizer-BioNTech. Si cela aide clairement à la distribution, la Belgique ne peut pas recevoir plus de doses – par rapport à sa population – que les autres pays de l’UE en vertu des règles strictes de la Commission. Cela n’a pas empêché le ministre-président de la région flamande d’admettre cette semaine qu’il avait contacté directement Pfizer dans l’espoir de se procurer davantage de doses, mais qu’il s’était vu opposer une fin de non-recevoir.
Après avoir obtenu une garantie de Pfizer sur l’approvisionnement du jab, les autorités fédérales belges ont adapté leur stratégie : elles proposent désormais de donner autant de doses disponibles à autant de personnes que possible – et de ne plus réserver les flacons pour la deuxième dose des patients, administrée trois semaines après la première. D’une manière générale, c’est le gouvernement fédéral, plutôt que la Commission européenne, qui a fait face aux critiques concernant un retard et qui a défendu son approche « prudente ».
Et il semble y avoir une divergence régionale ou culturelle intéressante lorsqu’il s’agit de savoir si les gens sont prêts à se faire vacciner. Parmi la population flamande interrogée dans le cadre d’un sondage, la moitié a déclaré vouloir le vaccin le plus rapidement possible. Parmi les francophones – c’était 20% de moins, ce qui s’accorde avec le scepticisme plus profond sur la frontière en France.
Dans un pays où la politique est notoirement compliquée et fractionnée – ils n’ont que récemment convenu d’un gouvernement, après un vide de 500 jours – la coalition fédérale semble unifiée sur sa stratégie de vaccin Covid. Pour l’instant, du moins.
Les variances régionales et les querelles politiques ont marqué le début du programme de vaccination espagnol écrit Guy Hedgecoe, à Madrid.
L’Espagne a commencé à administrer le vaccin le 27 décembre. Jusqu’à présent, 743 925 doses ont été distribuées aux administrations régionales, et 277 976 personnes ont été vaccinées, selon le ministère de la santé. L’objectif du gouvernement de coalition est de vacciner 2,3 millions de personnes en 12 semaines. La priorité est donnée aux résidents âgés des maisons de soins, à ceux qui s’en occupent et au personnel de santé.
Chacune des 17 régions du pays a un haut degré de contrôle sur les soins de santé et devrait recevoir le nombre de doses correspondant à sa population. Cependant, on constate déjà une importante disparité géographique.
Les données gouvernementales ont montré, par exemple, que si la région des Asturies, dans le nord du pays, avait utilisé 55% des doses qu’elle avait reçues au 3 janvier, la région de Madrid n’en avait administré que 5% à la même date. Certaines régions retiennent des doses pour administrer un deuxième vaccin de suivi à la même personne dans plusieurs semaines, et certaines ont vacciné les jours fériés alors que d’autres non.
"La pandémie a été la cause de conflits politiques constants, l’opposition de droite accusant le gouvernement de gauche d’incompétence." ;, Source : , Source description : , Image :
Bien que la vaccination soit volontaire, le gouvernement a déclaré qu’il établissait un registre des personnes qui ne souhaitent pas être inoculées. Cette initiative a suscité la controverse, bien que le gouvernement ait insisté sur le fait que le registre cherchera simplement à clarifier les raisons pour lesquelles les gens refusent la vaccination.
Cependant, la pandémie a été la cause d’un conflit politique constant, l’opposition de droite accusant le gouvernement de gauche de Pedro Sánchez d’incompétence, de manque de transparence et d’utiliser le coronavirus pour accumuler du pouvoir.
L’arrivée d’un vaccin n’a pas mis fin aux rancœurs. Alberto Núñez Feijóo, le président conservateur du Parti populaire (PP) de Galice, a averti que le nombre de doses distribuées à chaque région était dicté par « des affiliations politiques ou des besoins parlementaires », une affirmation que le gouvernement central a rejetée.
Chiffres corrects à 17h00 GMT.