Un bref aperçu

• L’Individuals with Disabilities Education Act (IDEA) est une loi fédérale qui donne droit aux enfants à des services d’éducation spéciale si le handicap a un impact significatif sur l’accès à l’éducation et qu’un programme spécialement conçu est nécessaire.
• Les concepts clés proviennent de la loi sur l’éducation pour tous les enfants handicapés, adoptée en 1975. Les États-Unis ont célébré les 45 ans de la loi sur l’éducation spéciale le 29 novembre 2020. En reconnaissance, l’Office of Special Education Programs (OSEP) propose une infographie historique : OSEP Fast Facts : IDEA 45e anniversaire.
• L’IDEA est inchangé pendant la pandémie. Bien que l’éducation soit dispensée de diverses nouvelles façons, les droits et les protections des étudiants sont intacts. Pour plus d’informations, PAVE propose une vidéo de formation : Droits des étudiants : L’éducation spéciale pendant le COVID-19 et au-delà.

Article complet

La loi sur l’éducation des personnes handicapées (IDEA) est une loi fédérale qui a été adoptée en 1990 et a été modifiée. L’IDEA donne aux enfants ayant des handicaps admissibles, de la naissance à l’âge de 21 ans, le droit à une éducation publique gratuite qui est spécifiquement conçue pour répondre à leurs besoins uniques et individuels.

Les concepts clés sont issus de la loi sur l’éducation pour tous les enfants handicapés, adoptée en 1975. C’était la première loi américaine qui obligeait les écoles à fournir des services d’éducation spéciale à tous les enfants ayant des handicaps éligibles. PAVE a un article sur l’histoire de l’éducation spéciale.

Cet article donne un aperçu de l’IDEA, qui est unique en tant que loi qui prévoit un droit individuel. Le droit signifie qu’un enfant ayant des besoins uniques obtient ces besoins servis sur une base individuelle, et non sur la base d’un système ou d’un programme déjà construit et disponible. Les forces et les défis d’un étudiant spécifique sont évalués, et une équipe comprenant des membres de la famille et des professionnels travaille ensemble pour concevoir un programme.

Aucun droit n’est renoncé en raison de COVID-19

L’IDEA conduit la façon dont les États conçoivent leurs propres politiques et procédures d’éducation spéciale. Le titre 34, partie 104 est la loi fédérale de non-discrimination relevant de l’Office for Civil Rights Department of Education. Dans l’État de Washington, les règles pour la prestation de l’éducation spéciale sont dans le chapitre 392-172A du Code administratif de Washington (WAC).

Aucune loi fédérale ou étatique n’est modifiée en raison de la pandémie de COVID-19. Bien que l’éducation soit dispensée de diverses nouvelles façons, toutes les protections des étudiants et les droits à l’éducation spéciale sont intacts.

Le FAPE est un acronyme important à apprendre !

Le premier principe de l’IDEA est le droit à une éducation publique gratuite et appropriée, FAPE. Trouver comment fournir le FAPE est le travail d’une équipe de programme d’éducation individualisé (IEP) qui comprend l’école et la famille.

Le district scolaire local est responsable de fournir le FAPE par le biais d’un IEP, qui comprend un enseignement spécialement conçu, des services, des adaptations et tout ce que l’équipe identifie comme nécessaire pour fournir à l’étudiant une éducation qui est accessible, équitable et appropriée.

Une partie du FAPE est de s’assurer que l’étudiant trouve un succès significatif, à la lumière des circonstances. Si une école de quartier ne peut pas fournir les services et la programmation pour garantir le FAPE au sein de la classe d’enseignement général, alors le district scolaire est responsable de créer un programme au sein d’un placement qui répond aux besoins de l’élève. Gardez à l’esprit que l’éducation spéciale est un service, pas un lieu : voir l’article de PAVE ayant cette affirmation comme titre.

L’IDEA considère la vie entière d’une personne handicapée

L’IDEA est écrit en trois parties : A, B et C. Le droit d’un enfant handicapé à recevoir une éducation qui prépare cet enfant à la vie adulte est énoncé dans la partie A :

« Le handicap est une partie naturelle de l’expérience humaine et ne diminue en rien le droit des individus à participer ou à contribuer à la société…

« L’amélioration des résultats scolaires des enfants handicapés est un élément essentiel de notre politique nationale visant à assurer l’égalité des chances, la pleine participation, la vie indépendante et l’autosuffisance économique des personnes handicapées. »

La partie B de l’IDEA couvre les enfants âgés de 3 à 21 ans – ou jusqu’à l’obtention du diplôme d’études secondaires. Les élèves qui reçoivent des services par le biais d’un programme d’éducation individualisé (IEP) sont couverts par la partie B. Les six principes énumérés à la fin de cet article décrivent les protections de la partie B de l’IDEA.

La partie C protège les enfants de la naissance à 3 ans qui ont besoin d’un soutien familial pour l’apprentissage précoce. La catégorie de handicap du retard de développement chevauche l’apprentissage précoce et l’IEP et peut qualifier un enfant pour des services gratuits, axés sur la famille jusqu’à l’âge de 3 ans et des services scolaires jusqu’à l’âge de 9 ans. PAVE propose un article : Intervention précoce : Comment accéder aux services pour les enfants de la naissance à 3 ans à Washington.

Pour avoir droit à un IEP, un élève répond aux critères de l’une des 14 catégories de handicap de l’IDEA :

• Autisme : Un élève n’a pas besoin d’un diagnostic médical pour être évalué par l’école. Si des caractéristiques du spectre autistique peuvent avoir un impact significatif sur l’accès à l’apprentissage, alors l’école peut évaluer ces caractéristiques pour déterminer l’admissibilité et les besoins en éducation spéciale.
• Perturbation émotionnelle : Les troubles psychologiques ou psychiatriques (anxiété, dépression, schizophrénie, stress post-traumatique, etc.) peuvent relever de cette catégorie, que les écoles de Washington désignent souvent sous le nom de  » Emotional Behavioral Disability  » (EBD). Veuillez noter que toutes les catégories d’admissibilité visent à identifier les besoins des élèves et ne sont pas destinées à étiqueter les enfants d’une manière qui pourrait contribuer à la stigmatisation ou à la discrimination.
• Trouble d’apprentissage spécifique : Les problèmes liés à la dyslexie, à la dysgraphie, à la dyscalculie ou à d’autres déficits d’apprentissage peuvent être évalués sur le plan éducatif. Un diagnostic formel n’est pas nécessaire pour qu’un élève soit qualifié dans cette catégorie. Une loi de l’État de Washington qui entrera pleinement en vigueur en 2021-22 oblige les écoles à procéder à un dépistage de la dyslexie : Voir l’article de PAVE sur la dyslexie.
• Autre déficience de santé : Le TDAH, le syndrome de Tourette et d’autres diagnostics médicaux sont saisis dans cette vaste catégorie, souvent abrégée en OHI ou Health-Impaired sur le document IEP.
• Troubles de la parole et du langage : Cette catégorie peut inclure des troubles du langage expressif et/ou réceptif, en plus des problèmes liés à la diction (comment un élève est capable de produire des sons qui sont compris comme des mots). Les déficits de communication sociale peuvent également permettre à un élève de bénéficier de services d’orthophonie.
• Handicaps multiples : Les élèves ayant des besoins médicaux et d’apprentissage complexes peuvent répondre aux critères de cette catégorie.
• Déficience intellectuelle : Un élève atteint du syndrome de Down ou d’un autre trouble génétique ou cognitif peut répondre aux critères de cette catégorie.
• Déficience orthopédique : L’IO désigne les handicaps physiques qui ont un impact sur l’accès à l’éducation.
• Déficience auditive : Qu’elle soit permanente ou fluctuante, une déficience auditive peut avoir un effet négatif sur les résultats scolaires d’un enfant.
• Surdité : Un élève incapable de traiter l’information linguistique par l’audition, avec ou sans amplification, peut être admissible à des services dans cette catégorie.
• Surdité-cécité : Une combinaison de déficiences auditives et visuelles établit un ensemble unique de besoins en matière de services d’éducation spéciale.
• Déficience visuelle/cécité : La vue partielle et la cécité peuvent correspondre à cette catégorie lorsque, même avec une correction, la vue affecte négativement les performances scolaires d’un enfant. Le Département des services pour les aveugles (DSB) de l’État de Washington est une agence qui fournit des services aux jeunes et aux adultes pour les personnes aveugles ou malvoyantes.
• Lésion cérébrale traumatique : Brain Injury Alliance of WA est un lieu de ressources pour mieux comprendre le TBI et comment soutenir un élève avec des besoins médicaux et éducatifs.
• Délai de développement (0-8 ans) : Cette catégorie peut qualifier un enfant pour des services d’apprentissage précoce (naissance-3) en plus des services IEP jusqu’à l’âge de 8 ans. À l’âge de 9 ans, une nouvelle évaluation peut déterminer l’admissibilité dans une autre catégorie pour que les services du PEI se poursuivent.

Les évaluations éducatives posent 3 questions clés

Le handicap doit avoir un impact négatif sur l’apprentissage. Tous les élèves qui présentent un handicap et qui font l’objet d’une évaluation ne remplissent pas les conditions requises pour bénéficier d’un PEI. Suivant les procédures décrites par l’IDEA, les districts scolaires évaluent les élèves pour prendre en compte 3 questions clés :

1. L’élève a-t-il un handicap ?
2. Le handicap a-t-il un impact négatif sur l’éducation ?
3. L’élève a-t-il besoin d’un enseignement spécialement conçu (SDI) ?

Lorsque chaque réponse est positive, l’élève remplit les conditions requises pour bénéficier de services. Dans chaque domaine d’éligibilité, un enseignement spécialisé est recommandé pour aider l’étudiant à surmonter l’impact de son handicap pour accéder au FAPE. PAVE fournit divers articles sur le processus d’évaluation, y compris une lettre type pour orienter un étudiant vers des services.

Principes primaires de l’IDEA :

1. Éducation publique gratuite et appropriée (FAPE) : Les élèves handicapés qui ont besoin d’un type particulier d’enseignement ou d’une autre aide ont droit à une éducation non seulement gratuite mais aussi appropriée, conçue juste pour eux. En vertu des règles de l’IDEA, les écoles fournissent aux élèves de l’enseignement spécial un « accès au FAPE », c’est donc une façon courante de parler pour savoir si le programme de l’élève fonctionne.
2. Évaluation appropriée : L’IDEA exige que les écoles examinent de plus près les enfants ayant des handicaps potentiels (Child Find Mandate). Il existe des règles sur la rapidité avec laquelle ces évaluations sont faites. Les résultats fournissent des informations que l’école et les parents utilisent pour prendre des décisions sur la façon dont l’éducation de l’enfant peut être améliorée.
3. Programme d’éducation individualisé (IEP) : Un PEI est un programme dynamique, et non un paquet de papier ou un lieu (L’éducation spéciale est un service, pas un lieu). Le programme est revu au moins une fois par an par une équipe qui comprend le personnel de l’école et la famille. Chaque élève bénéficiant d’un PEI reçoit une aide supplémentaire des enseignants, mais le reste du programme dépend de ce que l’élève a besoin d’apprendre. Les besoins peuvent concerner les compétences scolaires, sociales et émotionnelles, et/ou les compétences générales de la vie courante. À l’âge de 16 ans, un PEI comprend un plan pour la vie après le lycée, et aider l’élève à réussir la transition vers la vie après le lycée devient un objectif principal du PEI.
4. Environnement le moins restrictif (LRE) : L’IDEA stipule que les élèves doivent être en classe avec des camarades de classe non handicapés « dans toute la mesure appropriée. » Les salles de classe et les espaces scolaires ordinaires sont les moins restrictifs. Si l’école a fourni une aide supplémentaire en classe, mais que l’étudiant en éducation spéciale a toujours du mal à accéder au FAPE, l’équipe IEP envisage d’autres options. L’école explique le placement et le LRE par écrit dans le document IEP. PAVE propose un article sur le LRE.
5. Participation des parents et des élèves : L’IDEA et les règlements de l’État concernant la composition de l’équipe IEP indiquent clairement que les parents ou les tuteurs légaux sont des partenaires égaux du personnel de l’école dans la prise de décisions concernant l’éducation de leur élève. Lorsque l’élève atteint l’âge de 18 ans, la prise de décision en matière d’éducation est confiée à l’élève. L’école fait de son mieux pour faire participer les parents et les élèves aux réunions, et il existe des règles spécifiques sur la façon dont l’école fournit des dossiers écrits et des avis de réunion (WAC 392-172A-03100).
6. Garanties procédurales : L’école fournit aux parents une copie écrite de leurs droits lors du renvoi et chaque année par la suite. Une copie des sauvegardes procédurales est disponible en ligne auprès de l’Office of Superintendent of Public Instruction (OSPI), l’agence d’orientation des écoles de Washington. Les parents peuvent recevoir les garanties procédurales de l’école chaque fois qu’ils en font la demande. Ils peuvent également en recevoir une copie s’ils déposent une plainte auprès de l’État. Les garanties procédurales sont offertes lorsqu’une école retire un élève pendant plus de 10 jours au cours d’une année scolaire dans le cadre d’une action disciplinaire. Lorsque les parents et les écoles sont en désaccord, ces droits décrivent les actions qu’un parent peut entreprendre de manière informelle ou formelle.