Abstract:

„Vulnerabilität ist unsere Anfälligkeit für die schädlichen Auswirkungen von Naturgefahren“ (FEMA, 2015). Das Verständnis der Komplexität dieser Anfälligkeit ist die Grundlage für den Aufbau von Resilienz in einer Gemeinschaft. Unsere Gemeinde verfügt über eine unschätzbare Ressource: die Homer Nehrung, eine natürliche, 4,5 Meilen lange Gletscherzunge, die in die Kachemak Bay hineinragt. Die Nehrung von Homer trägt zum wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Wert der Gemeinde bei. Wirtschaftlich gesehen ist sie das Zentrum unserer Tourismusindustrie. In sozialer Hinsicht birgt sie viel Geschichte der Stadt und beherbergt den Hafen. Aus ökologischer Sicht ist sie ein wichtiger Lebensraum für viele Meeresarten. Die Identifizierung der Risikokomponenten auf der Nehrung kann entmutigend sein. Es gibt Unternehmen, Industrie, gefährliche Abfälle, Wasserversorgung, privates und öffentliches Eigentum und ein empfindliches Ökosystem, die alle im Falle einer Naturkatastrophe ernsthaft gefährdet wären. Am stärksten gefährdet ist das Gebiet durch Naturkatastrophen wie Tsunamis oder Erdbeben, aber auch Erosion und vom Menschen verursachte Katastrophen wie Brände oder die fehlende Eindämmung gefährlicher Chemikalien können zur Anfälligkeit des Gebiets beitragen. Unser Plan konzentriert sich auf die Sensibilisierung der betroffenen Gemeinden, die Vorbereitung mit physischen Ausrüstungen sowie die Aufklärung der Öffentlichkeit und ein Evakuierungsverfahren für Homer Spit im Falle eines Tsunamis.

Einführung

Die Homer Spit, siehe Abbildung 1, ist ein 4,5 Meilen langer Kiesstrand, der für Erholungszwecke, Gewerbe, Industrie und Wohngebiete genutzt wird. Sie ist ein historisches Element in der Stadt Homer und zieht Touristen aus der ganzen Welt an. Dieser kleine Landstrich bietet eine Quelle sozialer, ökologischer und wirtschaftlicher Möglichkeiten, die vielfältig genug sind, um den Bürgern von Homer und den Besuchern, die ihn besuchen, gerecht zu werden.

Abbildung 1. „Aerial view of Homer Spit“ (Raup,2015)

Die Homer Spit ist seit vielen Jahren bewohnt und war eine der ersten Siedlungen in Homer (Nasioti, 2014). Der soziale Beitrag, den dieses Land für die Bevölkerung um Homer leistet, hat sich im Laufe der Jahre ständig verändert. Die Schönheit und die zentrale Lage der Nehrung ziehen die Menschen an, das Land zu erkunden und zu nutzen. Sie ist ein Ziel für Touristen und Einheimische, die Vögel beobachten, den Strand erkunden, essen gehen und einkaufen wollen. Öffentliche Kunst und Kultur sind auf der Nehrung mit dem Pier One Theater, lokalen Skulpturen und öffentlichen Kunstwerken vertreten. Das Nick Duggan Fishing Hole und der Bootshafen ermöglichen es den Fischern, Fische für den Eigenbedarf, für den kommerziellen Gebrauch und für die Freizeitgestaltung zu fangen. Die Stadt Homer hat vier Zoneneinteilungen für das Gebiet, darunter Marine Commercial, Marine Industrial, Open Space-Recreational und Conservation (City of Homer, 2011). Die Stadt Homer hat jedoch 11 verschiedene Landnutzungen definiert, siehe Tabelle 1. Die Stadt Homer hat mehrere umfassende Pläne, um ihre Nutzung zu bewerten, so dass sie weiterhin einen Nutzen für Einzelpersonen und Unternehmen in der Gemeinde darstellt.

Tabelle 1, „Land Use by Category“ (City of Homer, 2011) *Fläche umfasst Gezeitenland

Dieses Landgebiet bietet eine Vielzahl von wirtschaftlichen Werten für die Gemeinde, Alaska und die Welt. Es ist ein Zentrum für die Tourismusindustrie mit Unterkünften, Restaurants und Einkaufsmöglichkeiten. Der Hafen bietet Möglichkeiten für die Freizeitgestaltung, unterstützt die Fischereiindustrie, ermöglicht einen Hafen für die Verschiffung von Industriegütern in und aus Alaska und unterstützt die Ölexploration und -veredelung im Cook Inlet. Das Tiefwasserdock steht für die Küstenwache, das Fährsystem des Verkehrsministeriums von Alaska und die Kreuzfahrtindustrie zur Verfügung. Es gibt Kraftstofflager, Produktions- und Verarbeitungsstätten. Gegenwärtig bietet die Nehrung von Homer sowohl wirtschaftliche als auch industrielle Entwicklung, die wiederum das ganze Jahr über Arbeitsplätze für die Anwohner bietet.

Außerdem hat sie die örtliche Tierwelt unterstützt, indem sie geschützten Lebensraum bietet. Ihre Anwesenheit ermutigt die Menschen, die natürliche Schönheit zu schätzen und sich mit Umweltfragen zu befassen. Die Nehrung ist ein Ziel für viele Erholungssuchende, die sich an der Natur erfreuen und sie fotografieren, Wassersport treiben, Wildtiere beobachten und angeln. Auf der Nehrung von Homer kann man sowohl auf privaten als auch auf öffentlichen Campingplätzen zelten, um die Natur aus nächster Nähe zu erleben. Der Strand und die umliegenden Gewässer bieten Meeressäugern, wirbellosen Meerestieren und der Vegetation die Möglichkeit, in ihrer natürlichen Umgebung zu wachsen und zu leben. Mehrere Orte, darunter das Gebiet der Mud Bay und die Mariner Lagoon auf der Nehrung von Homer, wurden vom Staat Alaska als kritischer Lebensraum ausgewiesen (Matz, 2012). Das Gebiet der Mud Bay und die Mariner Lagoon werden auch als Teil des Western Shorebird Reserve Network betrachtet (Matz, 2012). Der Schutz der Umwelt ist nicht nur wertvoll für ein gesundes Ökosystem, sondern auch entscheidend für den Wert, den dieses Gebiet für die lokale Wirtschaft in Form von Tourismus und Fischerei bietet.

Wie ein Großteil der Küste Alaskas liegt es in einem aktiven Erdbebengebiet, das Tsunamis, Erdbeben, Erdrutschen, Vulkanausbrüchen und Erosion ausgesetzt ist. Das Army Corp of Engineers hat seit den 1950er Jahren Maßnahmen ergriffen, um die Integrität der Nehrung von Homer aufrechtzuerhalten, wobei im Zuge des technischen Fortschritts neue Änderungen vorgenommen wurden (Chu, 1987). Die Nutzung der Nehrung für kommerzielle Zwecke und Freizeitaktivitäten wird durch natürliche Erosion und Veränderungen bei der Ablagerung von Sedimenten beeinträchtigt. Die größte Veränderung war der Wiederaufbau nach dem Erdbeben von 1964 (Gronewald, 1965), doch waren weitere Änderungen an der Nehrung notwendig, um das Gebiet zu stabilisieren (Chu, 1987). Probleme und Lösungen sowohl für Naturkatastrophen als auch für vom Menschen verursachte Veränderungen werden die Landschaft der Nehrung von Homer ständig verändern. Wachsame und kontinuierliche Bemühungen in diesen Bereichen sind für die Erhaltung der Landmasse unerlässlich, aber auch für die Menschen, die in diesem Gebiet leben und arbeiten, ist es wichtig, dass sie geschützt werden. Diese sich verändernde Landschaft ist ein Gebiet, das einen Teil der Bevölkerung anfällig für Katastrophen macht. Die Öffentlichkeit muss sensibilisiert und vorbereitet werden, und es muss ein Plan zur Evakuierung dieses Gebiets im Falle einer Naturkatastrophe ausgearbeitet werden. Das Fehlen eines Aktionsplans macht die Gemeinde verwundbar und verringert das Vertrauen in die Homer Spit und ihre Umgebung.

Risiken

Die Region der Kachemak Bay, einschließlich der Homer Spit, verändert sich ständig. Bewegungen der Erdkruste, seismische und vulkanische Aktivitäten sind in dieser Region ständig zu beobachten. Seit Tausenden von Jahren gibt es geologische Belege für Erdbeben in diesem Gebiet, von denen eines im Jahr 1964 schwerwiegende Auswirkungen auf die Homer Spit hatte (Waller und Stanley, 1966). Dieses Erdbeben verursachte einen unterseeischen Erdrutsch, der die Höhe der Nehrung von Homer senkte (Waller und Stanley, 1966). Erosion und Ablagerungen von Sedimenten tragen ebenfalls zu den Veränderungen in diesem Gebiet bei und werden kontinuierlich untersucht. Wellen prallen gegen die Klippen der Kachemak Bay und Strömungen, die um die Bucht kreisen, nehmen Sedimente aus Gebieten wie dem Anchor River auf, der neunzehn Meilen von der Homer Spit entfernt ist (Google 2015). Dieses Sediment wird transportiert, insbesondere während der großen Gezeiten und Winterwinde, die aus dem Norden kommen, und wird dann auf dem tiefen Graben und Unterwasserrücken abgelagert, der die Homer Nehrung bildet. Die Kraft der Natur formt dieses Gebiet kontinuierlich. Wir glauben, dass Tsunamis die größte Bedrohung für die Nehrung von Homer darstellen. Die Homer Nehrung ist sehr anfällig für einen lokal begrenzten Tsunami, der entweder durch ein Erdbeben oder einen Erdrutsch ausgelöst wird. Der Bodentyp, Schlufflehm, der die Bucht umgibt, ist anfällig für Erdrutsche (USGS 2015). Ein Erdrutsch von der umliegenden Küstenlinie infolge eines Vulkanausbruchs des Mt. Saint Augustine oder eines Erdbebens könnte dazu führen, dass ein Erdrutsch in die Kachemak Bay gelangt und eine massive Meereswelle verursacht, die die Homer Nehrung überspülen würde (Field, 2000). All diese Faktoren machen dieses Gebiet sehr verwundbar und können zur Zerstörung der lokalen Wirtschaft, der Ökologie und der sozialen Aspekte der Region Homer führen.

Potenzielle Lösungen

Ausgehend vom nördlichen Basisende der Nehrung besteht die erste Sorge darin, dass das Ökosystem, einschließlich des Lebensraums für geschützte Vögel und Meeressäuger, durch Faktoren beeinträchtigt wird. Sedimente und Materialablagerungen verändern die Form des Ästuars (Erikson, 2000). Um die Erosion durch Stürme und Gezeiten einzudämmen, wird zunehmend anerkannt, dass einheimische Pflanzenarten wie Weidelgras erhalten und gefördert werden müssen (City of Homer, 2011). Eine neue Innovation, die nicht nur dieses Gebiet, sondern auch andere gefährdete Bereiche entlang der Nehrung schützen könnte, ist die Errichtung eines Deichs. Die Platzierung von Felsen oder Deichen hilft, die Wellen zu brechen und der Vegetation Raum zu geben, um zu wachsen und die Erosion zu verringern (Washington State University, 2015).

Im weiteren Verlauf der Nehrung entstehen Gebäude, maritime Industriegebiete, Bootshäfen, Wohnhäuser und Lagereinrichtungen. Derzeit gibt es keine Bauvorschriften für Unternehmen auf Homer Spit (Venuti 2015). Diese sind besonders anfällig für ein Erdbeben oder einen Tsunami. Einige dieser Gebäude stehen auf einer Uferpromenade, die von Pfählen gestützt wird. Es handelt sich dabei um Holzpfähle, die sich in einem ständigen Zustand der Degradierung und des Verfalls befinden. Eine Lösung bestünde darin, stärkere Materialien in die Pfähle zu integrieren, z. B. Betonsockel, und die vorhandenen Pfähle mit stärkeren Materialien zu umgeben. Im Falle eines Erdbebens oder eines Tsunamis können die gelagerten Materialien und die Gebäude selbst zu Geschossen werden, bestehende Strukturen verschieben und in einigen Fällen gefährliche Abfälle in das Ökosystem einbringen. Die Entwicklung von Bauvorschriften und Gebietsbeschränkungen sowie routinemäßige zertifizierte Inspektionen würden diesen Risikofaktor verringern.

Die Straße selbst ist ebenfalls gefährdet. Bei dem Erdbeben von 1964 sank die gesamte Nehrung um etwa sechs Fuß (Gronewald 1965), und der derzeitige Asphalt der Straße würde diesen Schaden wahrscheinlich nicht überstehen. Im Winter, bei Flut und Wind, ist die Straße oft gesperrt, weil Geröll und Asphalt erodiert sind. Derzeit werden Hochwasserkartierungen durchgeführt, und möglicherweise sind neue technische Verfahren erforderlich, um die Straße zu erhalten.

Die gesamte Homer Nehrung ist aufgrund des Klimawandels durch zunehmende Erosion und Überschwemmungen gefährdet. Die Erwärmung der Erde führt zu einem Anstieg des Meeresspiegels, der die Heftigkeit von Stürmen erhöht und die Erosion der Küsten beschleunigt. Die Nehrung von Homer mit ihrer geringen Höhe ist besonders gefährdet. Bundes-, Landes- und Stadtregierungen untersuchen die Auswirkungen des Klimawandels und erstellen Aktionspläne (City of Homer, 2011).

Selbst mit der besten Planung, Technik und Konstruktion ist die Homer Nehrung ein sehr gefährdetes Gebiet, das im Falle eines Tsunamis nur schwer zu schützen wäre. Es wäre wichtiger, die Öffentlichkeit stärker zu sensibilisieren, Evakuierungspläne zu erstellen und die Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft zu stärken.

Notwendige Instrumente

Mit der heutigen Technologie und früheren historischen Daten können wir Gebiete bestimmen, die von Katastrophen wie Tsunamis, Überschwemmungen, Erosion und Erdbeben betroffen sind. Im September 2014 veröffentlichte der U.S. Geological Survey ein Dokument darüber, welche Gebiete auf der Welt in der Nähe ihres Standorts von Tsunamis betroffen wären (USGS, 2014). In diesem theoretischen Szenario würde die Nehrung von Homer vollständig überflutet werden. Werkzeuge wie Geografische Informationssysteme sind fortschrittliche Computer, die in der Lage sind, jedes geografische Modell der Erde zu analysieren (Goodchild, 2010), einschließlich der Auswirkungen von lokalen Ereignissen, einschließlich Tsunamis und Erdbeben. Das vom United States Geological Survey verwendete Flood Inundation Mapping System kann anzeigen, wo Überschwemmungen am wahrscheinlichsten auftreten. Das Programm Pedestrian Evacuation Analyst zeigt, wie lange es dauern würde, bis eine Person ein Gebiet evakuiert hat. Das Programm Deep-ocean Assessment and Reporting of Tsunamis (siehe Abbildung 2) ist ein Verankerungssystem, das in der Lage ist, Tsunamis zu erkennen und die Daten an ein Warnzentrum zu senden. Diese Hilfsmittel können zusammen mit historischen Daten dazu beitragen, dass eine Gemeinschaft ein Ereignis besser verstehen und sich vorbereiten und gefährdete Gebiete und Bevölkerungsgruppen schützen kann.

Abbildung 2 „Deep-Ocean Assessment and Reporting of Tsunamis“ (NOAA 2015)

Aktionsplan

Resilienzplanung kann die Anfälligkeit der Homer-Spit verringern, und ein Schritt beim Aufbau von Resilienz in der Gemeinschaft ist die Umsetzung praktischer Anwendungen, die in die gemeinschaftliche und individuelle Vorsorge einbezogen werden können. Es ist nicht möglich, sich vor einer Katastrophe zu schützen, aber eine Möglichkeit, unsere Anfälligkeit zu verringern und unsere Widerstandsfähigkeit als Gemeinschaft zu erhöhen, besteht darin, Einzelpersonen und Organisationen in die Lage zu versetzen, vorbereitet zu sein. Unser Aktionsplan konzentriert sich auf einen dreigleisigen Ansatz: Sensibilisierung der Öffentlichkeit durch die Ermittlung von Schlüsselgruppen, die bereit oder verpflichtet wären, an Bildungsprogrammen teilzunehmen, Vorbereitung mit Notfallsets und Evakuierungsplan für das Gebiet von Homer Spit.

Der erste Aspekt unseres Plans betrifft die Sensibilisierung der Öffentlichkeit. Wir müssen ausgewählte Gemeindemitglieder einbeziehen, die Besucher oder Angestellte aufklären können. Zu diesen Gruppen können Hotelangestellte, Hafenmitarbeiter, Geschäftsleiter, Charterbootbetreiber und Mitarbeiter der lokalen und staatlichen Behörden gehören. Die Beteiligung dieser Kerngruppen könnte eine Infrastruktur schaffen, die für den Aufbau von Widerstandsfähigkeit notwendig ist. Ihre mangelnde Ausbildung wird jedoch das Verständnis und die Annahme von Notfallplänen beeinträchtigen und kann zu Widerstand gegen Maßnahmen führen, die zur Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit ergriffen werden. Dies erhöht die Anfälligkeit der Gemeinschaft.

Die Komponente zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit würde darin bestehen, vorbereitete Aufklärungsmaterialien zu verteilen, die von den verschiedenen Bevölkerungsgruppen innerhalb der Gemeinschaft an die jeweilige Zielgruppe, die die Nehrung von Homer besucht, angepasst werden könnten. Das Material könnte zum Beispiel in interaktive Kioske an touristischen Zielen integriert werden. Schilder mit Anweisungen, wie man sich im Notfall verhalten soll, sollten weit verbreitet und gut sichtbar sein. Um den internationalen Besuchern entgegenzukommen, könnten Hinweise zur Unterstützung bei der Verdolmetschung und Aufklärung auf Telefon-Apps entwickelt oder in verschiedene Sprachen übersetzt werden. Dazu könnte auch eine Änderung der städtischen Verordnungen gehören, die vorschreibt, dass diese Broschüren den Unternehmen zur Verfügung gestellt, ausgehängt und an die Kunden verteilt werden müssen. Diese Verordnung könnte vorschreiben, dass in jeder Wohnanlage, auf jedem Touristenboot, in öffentlichen und privaten Unternehmen und in Einrichtungen, die sich im Besitz des Bundes oder der Stadt befinden, Hinweise zur Evakuierung angebracht werden müssen. In dieser Veröffentlichung müssten auch das Bewusstsein und die Schritte zur Vorbereitung auf einen Notfall beschrieben werden. Diese Materialien sollten die Hindernisse für die Einhaltung und Annahme von Maßnahmen zur Risikominderung minimieren und die Variablen der Bildung, der Kultur, des Individualismus oder des Mangels an Erfahrung überwinden.

Neben dem vorbereiteten Material ist es wichtig, eine interaktive Bildungskomponente innerhalb dieser Infrastruktur zu haben. Programme in Wohneinrichtungen und Unternehmen sollten jährlich angeboten werden, um neue Mitarbeiter zu orientieren und langjährige Mitarbeiter über den „Resilienzplanungszyklus: Vorbereiten, Schützen, Reagieren, Erholen und Anpassen“ (FEMA, 2015) für diesen Bereich aufzufrischen. Sicherheitstrainings und die Entwicklung lokaler Reaktionsteams, die identifiziert werden könnten und dann bereit wären, andere auszubilden und zu unterstützen, sollten in dieses Trainingsmodul aufgenommen werden. Ein Schild, das das Unternehmen oder die Person kennzeichnet, die sich bereit erklärt hat, diese Verantwortung zu übernehmen, könnte das Bewusstsein der Öffentlichkeit für die Möglichkeiten in einem Notfall schärfen. Städtische Verordnungen, die eine obligatorische Schulung vorschreiben, sollten ausgearbeitet werden, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.

Im Abschnitt „Vorbereitung“ unseres Aktionsplans sollten die einzelnen Unternehmen angewiesen werden, eine Notfallausrüstung und Vorräte zum Schutz der Unternehmen bereitzuhalten. Ein zentraler Ort für die Vorbereitung auf den Notfall, weit entfernt von den am ehesten geschädigten Gebieten, sollte Notfallausrüstungen, Frischwasservorräte, Kommunikations- und Stromquellen umfassen. Für die Verwaltung dieser Systeme sollten Mitarbeiter der Gemeinde bestimmt und regelmäßig in Bezug auf die mit einer Katastrophe verbundenen Risikofaktoren geschult werden.

Die Evakuierung der Nehrung von Homer ist die dritte Säule unseres Aktionsplans. Neben der Aufklärung des Einzelnen und der Öffentlichkeit müssen auch die bestehenden Systeme zur Erleichterung der Evakuierung bewertet werden. Es ist wichtig, dass diese Infrastruktur für die Evakuierungsplanung gut gewartet und funktionsfähig ist.

Die Sensibilisierung der Öffentlichkeit im Rahmen des Aktionsplans umfasst das derzeitige kommunale Rundfunksystem für Tsunami-Warnungen, das monatlich von der Stadt Homer (NOAA) ausgewertet wird. Es reicht jedoch möglicherweise nicht aus und kann in der Öffentlichkeit zu Missverständnissen oder Selbstzufriedenheit führen. Das Signal kommt von den Tsunami-Warnzentren der Vereinigten Staaten, ist aber nicht dafür ausgelegt, einen lokal begrenzten Tsunami zu erkennen, der durch ein lokales Erdbeben oder einen Erdrutsch ausgelöst werden könnte ( NOAA). Die Stadt Cannon Beach, Oregon, hat beispielsweise ihr Praxistestsignal durch das Muhen von Kühen zusammen mit den Evakuierungsanweisungen ersetzt, um die Selbstgefälligkeit zu verringern, das Signal im Ernstfall zu ignorieren (Stadt Cannon Beach). Ein ausreichendes Warnsignal, das die Menschen zur Evakuierung anweist, ist für die öffentliche Sicherheit von entscheidender Bedeutung.

Im Falle einer Evakuierung der Nehrung von Homer müssen einige Faktoren berücksichtigt werden, die den Verkehrsfluss auf und von der Straße der Nehrung von Homer behindern könnten. Die Fahrzeuge auf der Nehrung müssten so gelenkt werden, dass sie bei der Evakuierung der Nehrung keine Verkehrsbehinderungen verursachen, und die Einsatzkräfte der Gemeinde sollten im Rahmen des Aktionsplans zur Sensibilisierung und Bereitschaft in diesem Bereich geschult werden. Homer Spit hat nur eine zweispurige Straße. Der Verkehrsfluss auf und von der Nehrung muss organisiert und gesteuert werden, damit die Evakuierung effektiver wird. Abgesehen von den Einsatzkräften, die die Straße betreten können, wird der örtliche Transport für die Evakuierung von Personen von der Schulbusanlage in Homer übernommen. Anweisungen zur Bildung von Fahrgemeinschaften sollten in die Planung einbezogen werden, um das Verkehrsaufkommen ebenfalls zu verringern.

Bei ausreichender Vorwarnung ist es sinnvoll, ein Boot in einen tieferen Teil der Bucht zu verlegen, um so Schäden zu verringern, die bei ungesicherten oder schlecht gesicherten Booten im Hafenbereich entstehen würden. Bootseigner, die auf die Nehrung von Homer kommen, um Fischereifahrzeuge zu sichern oder zu verlegen, können ebenfalls zu Verkehrsbehinderungen führen. Das geschulte Personal bräuchte klare und präzise Anweisungen zur Evakuierung und müsste diese auch in das zu verteilende Lehrmaterial aufnehmen.

Auch wenn dieser Aktionsplan aus drei separaten Komponenten besteht, so sind sie doch gleichermaßen wichtig und arbeiten bei den Bemühungen um eine widerstandsfähigere Gemeinde zusammen. Die Schulung der Gemeinde, die Einbindung der Bürger und die Zusammenarbeit verschiedener Unternehmen und Gemeindeorganisationen können die Widerstandsfähigkeit der Gemeinde Homer Spit stärken.

Evaluierung des Aktionsplans

Unser Ansatz zur Evaluierung unseres Aktionsplans würde eine Umfrage über die Wirksamkeit unserer Aufklärungsarbeit und Übungen zur Bereitschaft und Evakuierung beinhalten. Die Umfrage würde eine Checkliste enthalten, die an dieselbe Bevölkerungsgruppe verteilt würde, die auch das Material zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit und zur Vorbereitung auf den Ernstfall erhalten hat, und würde Fragen enthalten, die mit Ja/Nein/Wahr/Falsch beantwortet werden müssten. Diese Fragen würden sich direkt auf das in den verteilten Broschüren, Schildern und Faltblättern behandelte Material beziehen. Die ausgefüllten Fragebögen würden in Unternehmen, bei der Handelskammer von Homer und an anderen Orten in der Stadt und auf der Nehrung eingesammelt. Die Auswertung der Antworten auf diese Umfragen würde dem Personal, das mit der Sensibilisierung der Öffentlichkeit, der Bereitschaft oder der Evakuierung befasst ist, Aufschluss über die Wirksamkeit des Aufklärungsmaterials geben.

Darüber hinaus ist es wichtig, Übungen mit den Personen durchzuführen, die an dem Resilienztraining teilnehmen. Diese Übungen würden ein breiteres Spektrum von Gemeindemitgliedern einbeziehen, einschließlich derjenigen, die in früheren Schulungsprogrammen als Ersthelfer identifiziert wurden, der Polizei, der Feuerwehr und der Rettungsdienste sowie der lokalen Regierungsbehörden und der Freiwilligen der Gemeinde, zivilgesellschaftlicher und religiöser Gruppen, gemeinnütziger Organisationen, kultureller Gruppen, Studenten und Bildungsgruppen. Diese Übungen könnten jährlich stattfinden, vorzugsweise vor Beginn der Touristensaison. Zu den Übungen gehören die Überprüfung der Standorte der vorbereiteten Materialien für den Notfall, die Beschilderung und der Austausch oder die Änderung vorhandener Notfallausrüstungen und -materialien. Eine Übung zur Evakuierung der Nehrung von Homer, einschließlich Verkehrskontrolle und Evakuierung von Personen, würde in einem festgelegten Zeitrahmen durchgeführt. Nach der Übung würden die Einhaltung der Vorschriften, die Beteiligung und die Leichtigkeit der Evakuierung anhand der Anzahl der evakuierten Personen in einem bestimmten Zeitrahmen bewertet. Eine Nachschulung zu den positiven und negativen Aspekten dieses Prozesses würde für die wichtigsten Behörden oder Personen durchgeführt, die an der Entwicklung oder Änderung bestehender Evakuierungspläne beteiligt sind, um die Wirksamkeit des Plans zu erhöhen.

Der dreigleisige Ansatz und die Bestimmung seiner Wirksamkeit berücksichtigen nicht alle Variablen, die auf der Nehrung von Homer auftreten können, aber seine Umsetzung kann zu einem Vertrauen in die Gemeinschaft führen und die Anfälligkeit dieses wichtigen sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Gebiets in Alaska verringern.

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