Das Incident Command System
Im Falle einer Katastrophe wird die Führung für das Notfallmanagement von lokalen Regierungsbeamten übernommen und aufrechterhalten. Da sich jedoch die Strukturen der zahlreichen staatlichen, bundesstaatlichen und anderen an der Katastrophenbewältigung beteiligten Stellen unterscheiden, ist ein standardisiertes System für die Kommunikation, das Kommando und die Kontrolle erforderlich.
Das Incident Command System (ICS) ist eine standardisierte hierarchische Struktur, die eine kooperative Reaktion mehrerer Stellen innerhalb und außerhalb der Regierung ermöglicht, um die Hilfsmaßnahmen zu organisieren und zu koordinieren, ohne die Entscheidungsbefugnis der lokalen Führung zu beeinträchtigen. Das ICS stellt sicher, dass die dringendsten Bedürfnisse befriedigt und wertvolle Ressourcen ohne Doppelarbeit oder Verschwendung eingesetzt werden.
Die Rolle des ICS
Die Hauptaufgabe des ICS besteht darin, Planungs- und Managementfunktionen für die reagierenden Partner einzurichten, damit diese koordiniert und systematisch vorgehen können. Diese Funktionen können Folgendes umfassen:
- Verwendung einer gemeinsamen Terminologie,
- Integration von Kommunikationsmedien,
- Schaffung einer einheitlichen Befehlsstruktur,
- Koordinierung von Ressourcenmanagement und -zuweisung und
- Planung.
Die Funktion des ICS umfasst die Zuweisung eines zentralen Koordinators, des Incident Commanders, der die Reaktionsaktivitäten durch die Zuweisung von Personal, den Einsatz von Ausrüstung, die Beschaffung zusätzlicher Ressourcen und die Koordinierung mit den beteiligten Partnern nach Bedarf leitet. Der Incident Commander delegiert nach Bedarf Aufgaben des Notfallmanagements und behält so den notwendigen Überblick über die Gesamtsituation der Katastrophe. Häufig ist der Incident Commander der örtliche Feuerwehrchef oder -kommissar.
Unified Command
Unified Command innerhalb des ICS wird eingesetzt, wenn bei einer großen Katastrophe mehrere Behörden beteiligt sind. Das Unified Command ermöglicht die Integration von lokalen, staatlichen und bundesstaatlichen Behörden, um unter einer übergeordneten Managementstruktur mit größeren Befugnissen zu operieren.
ICS-Funktionen werden in einer Einrichtung ausgeführt, die als Kommandozentrale oder Einsatzzentrale bezeichnet wird und von der aus Notfallmanagementoperationen durchgeführt werden.
ICS-Managementsysteme
- Die Kommandoabteilung ist für die Entwicklung, Leitung und Aufrechterhaltung der Kommunikation und Zusammenarbeit mit den verschiedenen Behörden vor Ort verantwortlich und arbeitet mit den örtlichen Behörden, der Öffentlichkeit und den Medien zusammen, um aktuelle Informationen über die Katastrophe bereitzustellen.
- Die Einsatzabteilung wickelt taktische Operationen ab, koordiniert die Kommandoziele und organisiert und leitet alle Ressourcen zum Katastrophenort.
- Die Planungsabteilung stellt der Kommandozentrale die notwendigen Informationen zur Verfügung, um den Aktionsplan zu entwickeln, mit dem die Ziele erreicht werden sollen. Außerdem sammelt und bewertet er die Informationen, die ihm zur Verfügung gestellt werden.
- Der Logistikbereich stellt Personal, Ausrüstung und Unterstützung für die Kommandozentrale bereit. Sie koordinieren alle am Einsatz beteiligten Dienste, von der Beschaffung von Rettungsmitteln bis hin zur Koordinierung der Einsätze von Freiwilligenorganisationen.
- Die Finanzabteilung ist für die Buchführung über die Mittel verantwortlich, die während des Einsatzes und des Wiederaufbaus im Katastrophenfall verwendet werden. Sie überwachen die Kosten im Zusammenhang mit dem Ereignis und erstellen Buchhaltungsanalysen.
|
