Ein weltweiter Wettlauf um die Impfung gegen Covid-19 hat begonnen – und angesichts der steigenden Infektionszahlen in Europa haben sich viele darüber beschwert, dass die Einführung in der EU zu langsam erfolgt.
Die Mitgliedstaaten entscheiden individuell, wer, wann und wo geimpft wird, aber die EU koordiniert die Strategie und kauft Impfstoffe in großen Mengen. Am Freitag stimmte die EU-Kommission dem Kauf von 300 Millionen zusätzlichen Dosen des Impfstoffs von Pfizer-BioNTech zu – damit würde die EU im Jahr 2021 fast die Hälfte der weltweiten Produktion des Unternehmens abnehmen.
BBC-Reporter in sieben europäischen Hauptstädten erklären, wie die Impfungen vor Ort ablaufen.
- Was passiert mit dem EU-Impfprogramm?
- Das Land ist schockiert, Europas Nachzügler zu sein.
In einem Wahljahr ist der Impfstoff zu einem politischen Schlachtfeld geworden, schreibt Jenny Hill in Berlin.
Die Tatsache, dass es deutsche Wissenschaftler waren, die den ersten wirksamen Covid-Impfstoff entwickelt haben, ist die Quelle großen nationalen Stolzes. Und im Großen und Ganzen scheinen sich die Deutschen mit dem Gedanken an eine Impfung einigermaßen anzufreunden.
Eine kürzlich durchgeführte Umfrage ergab, dass 65 % bereit wären, sich impfen zu lassen. Andere Untersuchungen zeigen, dass weniger als ein Viertel der Befragten dies nicht tun würde. Aber politisch – und das ist vielleicht nicht überraschend, da wir uns in einem Wahljahr befinden – ist das deutsche Impfprogramm zu einem Schlachtfeld geworden.
Die Impfungen haben hier vor knapp zwei Wochen begonnen und betreffen vorrangig die über 80-Jährigen und die Beschäftigten in Pflegeheimen. Bis Donnerstagabend wurden mehr als 477.000 Erstdosen verabreicht.
Einige der Hunderte von speziell vorbereiteten Impfzentren sind jedoch noch immer nicht in Betrieb, und selbst die Regierung hat zugegeben, dass es einfach nicht genug Impfstoff für alle gibt. Angela Merkel und ihr Gesundheitsminister Jens Spahn wurden beschuldigt, es versäumt zu haben, genügend Impfdosen zu beschaffen.
Ein Großteil der Kritik kam von Frau Merkels eigenen Koalitionspartnern, aber auch einige Wissenschaftler haben ihre Bedenken geäußert – dass Deutschland die europäischen Interessen über seine eigenen stellt, indem es auf einem gemeinsamen EU-Beschaffungsprozess besteht. Die Wissenschaftler, die den Impfstoff entwickelt haben, haben öffentlich gesagt, dass die EU ursprünglich ein Angebot für eine weitere Bestellung abgelehnt hat.
Deutschlands Anteil an der EU-Bestellung beläuft sich auf 56 Millionen Dosen. Bislang wurden 1,3 Millionen Dosen geliefert, bis Ende des Monats sollen weitere 2,68 Millionen folgen.
Mr. Spahn, dessen sicheres Auftreten während der Pandemie einige dazu veranlasste, sich zu fragen, ob er ein potenzieller Nachfolger von Frau Merkel sein könnte, hat den Mangel auf die Unfähigkeit der Hersteller des Impfstoffs von Pfizer-BioNTech zurückgeführt, die weltweite Nachfrage zu befriedigen.
Deutschland hat nun zusätzlich 30 Millionen Dosen bestellt und erwartet, dass es nach der jüngsten europäischen Zulassung des Moderna-Impfstoffs nächste Woche mit der Auslieferung beginnen kann. Die Regierung hält an ihrer Zusage fest, dass das Impfprogramm bis zum Ende des Sommers abgeschlossen sein wird.
Der tschechische Premierminister hat sich über die offensichtlichen Verzögerungen bei der Verteilung des Impfstoffs beschwert, schreibt Rob Cameron in Prag.
Die tschechischen Impfbemühungen begannen am 27. Dezember, als der Premierminister, Andrej Babis, die erste Person im Land war, die die Impfung erhielt. Der 66-jährige Babis hatte zuvor angezweifelt, dass er für die Impfung in Frage käme, da ihm als Teenager die Milz entfernt worden war.
Das tschechische Programm ist jedoch nur schleppend angelaufen. Herr Babis – ein milliardenschwerer Geschäftsmann, der sowohl von europäischen als auch tschechischen Ermittlungen wegen angeblichen Missbrauchs von EU-Geldern verfolgt wird – hat wegen der Verzögerung keine Zeit verloren, seinen (bildlichen) Zorn an der Europäischen Kommission auszulassen. „Als wir im November 12 Millionen Euro in den europäischen Fonds einzahlten, glaubten wir, dass wir den Impfstoff bekommen würden“, sagte er diese Woche einer Zeitung.
"Der Gesundheitsminister räumte diese Woche ein, dass die Impfung der Risikogruppen Monate dauern wird. ", Quelle: , Source description: , Image: Emilie Repikova erhält einen Impfstoff
Das Land hat 30.000 Dosen des Impfstoffs von Pfizer erhalten. Bislang konnten 19.918 Menschen damit geimpft werden. Die Regierung erklärt, sie sei bereit, die Impfung massenhaft zu verabreichen, sobald die Lieferungen der Hersteller eintreffen.
Sie hat auch eine Strategie veröffentlicht, die einen dreistufigen Prozess vorsieht. In der ersten Phase werden gezielt Hochrisikogruppen geimpft. Danach wird schrittweise eine Massenimpfung in 31 Zentren durchgeführt, wobei ein Online-Reservierungssystem zum Einsatz kommt, das ab dem 1. Februar allen offen steht. Und in der letzten Phase werden die Hausärzte des Landes eingesetzt, die hoffentlich die Impfungen von Oxford-AstraZeneca und andere verabreichen, die im Gegensatz zu den beiden vorhergehenden bei Kühlschranktemperatur gelagert und transportiert werden können.
Der im ursprünglichen Strategiedokument vorgesehene Zeitplan erscheint nun jedoch optimistisch. Der Gesundheitsminister räumte diese Woche ein, dass die Immunisierung der Risikogruppen – alle Mitarbeiter des Gesundheits- und Sozialwesens, Lehrer, alle über 65-Jährigen und alle Menschen mit schweren Erkrankungen – Monate dauern wird. Hausärzte werden möglicherweise erst im späten Frühjahr oder im Sommer mit der Impfung junger, gesunder Menschen beginnen.
Für den schleppenden Start werden Bürokratie und Impfstoffskepsis verantwortlich gemacht, schreibt Hugh Schofield in Paris.
Frankreichs Stolz auf einen großen, effektiven Staatsapparat wurde durch den schleppenden Start des Covid-Impfprogramms schwer entlarvt. Nach der ersten Woche, in der das benachbarte Deutschland rund 250.000 Menschen geimpft hatte, waren es in Frankreich nur 530. Bis Freitag war die Zahl auf 45.500 angestiegen – immer noch so gering, dass sie statistisch nicht aussagekräftig ist.
Warum hat es also so lange gedauert, bis Frankreich den Plan in die Tat umsetzte? Es ist ja nicht so, dass die Behörden keine Zeit für die Vorbereitung gehabt hätten. Und es liegt sicher nicht an einem Mangel an Impfstoffen. Mehr als eine Million Impfdosen von Pfizer liegen bereits in Kühlhäusern und warten auf ihren Einsatz.
Der Hauptgrund für die Verzögerung scheint die schwerfällige, überzentralisierte französische Gesundheitsbürokratie zu sein. Ein 45-seitiges Dossier mit Anweisungen, das vom Ministerium in Paris herausgegeben wurde, musste vom Personal in den Altenheimen gelesen und verstanden werden.
Jeder Empfänger musste dann in einem Beratungsgespräch mit einem Arzt, das mindestens fünf Tage vor der Injektion stattfand, seine Zustimmung geben. Die langwierige Prozedur soll theoretisch Leben retten – das von Patienten, die eine unerwünschte Reaktion zeigen könnten. Aber wie die Kritiker behaupten, kostet die Verzögerung bei der Impfung der Bevölkerung auch Leben.
Ein weiteres Problem in Frankreich ist die große Skepsis gegenüber Impfungen – ein Produkt eines generellen Misstrauens gegenüber der Regierung. Umfragen zufolge wollen 58 % der Bevölkerung nicht geimpft werden. Kritiker sagen, dies habe dazu geführt, dass die Regierung übermäßig zurückhaltend war. Wenn Eile geboten war, zögerten die Behörden, schnell zu handeln, aus Angst, die Anti-Vaxxer aufzurütteln.
Nachdem Präsident Emmanuel Macron am Wochenende seine Verärgerung über die Verzögerungen kundgetan hat, wird das Tempo angezogen. Das Verfahren für die Zustimmung wird vereinfacht. Bis Ende Januar sollen landesweit 500-600 Impfzentren eröffnet werden – entweder in Krankenhäusern oder anderen großen öffentlichen Gebäuden.
Politisch steht viel auf dem Spiel. Die Regierung ist bereits wegen Versäumnissen bei der Bereitstellung von Masken und Tests unter Beschuss geraten. Da die Opposition die Verzögerung der Impfung als „Staatsskandal“ bezeichnet, braucht Präsident Macron eine schnelle und problemlose Einführung.
- Frankreichs Impfkampagne hat einen schwierigen Start
Nationaler Stolz beschleunigte die Einführung in Russland, aber ein Mann fehlt auffällig auf der Liste der Geimpften, schreibt Sarah Rainsford in Moskau.
Russland hat seinen Hauptimpfstoff Covid bereits im August für den inländischen Gebrauch zugelassen, noch bevor die Massenversuche zur Sicherheit und Wirksamkeit begonnen hatten. Im Dezember, als diese Versuche noch liefen, begann das Land mit der Einführung von Sputnik V in der Öffentlichkeit, noch vor der Einführung der Massenimpfung in ganz Europa. Die Eile war sowohl vom Nationalstolz als auch von der medizinischen Notwendigkeit getrieben.
Sputnik wurde zunächst den Beschäftigten des Gesundheits- und Bildungswesens angeboten, doch die anfängliche Inanspruchnahme der Zweidosenimpfung verlief schleppend, und die Liste der Anspruchsberechtigten wurde bald erweitert.
Eine Umfrage des Levada-Zentrums Ende Dezember ergab, dass nur 38 % der Befragten bereit waren, sich impfen zu lassen: Die Russen waren misstrauisch gegenüber der einheimischen Gesundheitsfürsorge und den Arzneimitteln, sie waren skeptisch gegenüber den kühnen Behauptungen, die anfangs für den Impfstoff aufgestellt wurden, und sie waren nervös wegen möglicher unerwünschter Reaktionen. Dennoch und trotz ähnlicher Verzögerungen bei der Ausweitung der Produktion wie in anderen Ländern gaben Sputniks Unterstützer diese Woche bekannt, dass mehr als eine Million Menschen geimpft worden sind.
Ein Mann, der auf der Liste der Geimpften immer noch auffällig fehlt, ist Wladimir Putin, obwohl der Kreml sagt, dass er – irgendwann – geimpft werden wird. In der Zwischenzeit sind alle, die ihn persönlich treffen, verpflichtet, sich zuerst auf Covid testen zu lassen und sogar in Quarantäne zu gehen. Möglicherweise muss der Präsident jedoch mit gutem Beispiel vorangehen. Putin hat wiederholt erklärt, dass der Schutz der Wirtschaft für ihn Priorität hat, und er setzt auf Massenimpfungen, um eine Rückkehr zur nationalen Abriegelung zu vermeiden.
Russland hat seit Beginn der Pandemie riesige, provisorische Krankenhäuser gebaut, und der Gesundheitsminister sagte diese Woche, dass 25 % der Covid-Betten frei bleiben. Auch die Zahl der täglich neu gemeldeten Fälle ist zurückgegangen – in den letzten 5 Tagen um die 25.000. Aber das ist noch nicht auf den Impfstoff zurückzuführen. Das Land nähert sich dem Ende der 10-tägigen Neujahrsferien, und die Zahl der Covid-Tests ist ebenfalls zurückgegangen.
Da die Infektionsraten in einem Land steigen, das von vielen für seinen „No-Lockdown“-Ansatz gelobt wird, ist ein erfolgreiches Impfprogramm entscheidend, schreibt Maddy Savage in Stockholm.
Nahezu zwei Wochen, nachdem die 91-jährige Pflegeheimbewohnerin Gun-Britt Johnsson als erste Schwedin die erste Dosis einer Impfung von Pfizer erhalten hat, gibt es noch immer keine offizielle Zahl, wie viele andere die Impfung erhalten haben.
Die schwedische Gesundheitsbehörde erklärt, sie sei dabei, die Daten der 21 regionalen Gesundheitsbehörden des Landes zusammenzustellen, die die Aufgabe haben, die gesamte erwachsene Bevölkerung – etwa acht Millionen Menschen – bis zum 26. Juni zu impfen. Das Datum ist nicht willkürlich gewählt, denn es handelt sich um das größte Feiertagswochenende des Jahres, an dem die Schweden traditionell Mittsommerfeiern abhalten. Karin Tegmark, eine leitende Angestellte der Agentur, sagt, dass das Datum „machbar“ sei. Es hänge aber von der Lieferung von Impfstoffen in das Land ab, sagt sie.
Neben 4,5 Millionen Dosen des Impfstoffs von Pfizer-BioNTech hat Schweden 3,6 Millionen Impfungen bei Moderna bestellt, von denen die ersten nächste Woche eintreffen sollen. Das Land plant auch, den Impfstoff von Oxford-AstraZeneca so schnell wie möglich einzuführen, sobald er von der EU zugelassen ist – idealerweise bis Februar.
Die Schweden zeigten sich zunächst wenig begeistert von der Idee, einen schnell entwickelten Impfstoff gegen das Coronavirus zu verwenden, obwohl eine Umfrage Ende Dezember ergab, dass 71 % einen solchen Impfstoff verwenden würden. Ein Hauptgrund für die anfängliche Skepsis dürfte das Scheitern eines freiwilligen Massenimpfprogramms gegen die Schweinegrippe im Jahr 2009 sein. Hunderte schwedischer Kinder und junger Erwachsener unter 30 Jahren erkrankten an der Schlafstörung Narkolepsie, die sich als Nebenwirkung des Pandemrix-Impfstoffs herausstellte.
Ein erfolgreiches Impfprogramm wird nicht zuletzt deshalb entscheidend sein, weil es zu einer Zeit kommt, in der die schwedischen Behörden darum kämpfen, das Vertrauen der Öffentlichkeit zu erhalten. Nachdem monatelang großes Vertrauen in das schwedische Vorgehen gegen das Coronavirus herrschte, ist die Unterstützung für die Gesundheitsbehörde in dem Maße geschwunden, wie Schweden mit der zweiten Welle des Coronavirus zu kämpfen hat.
In der Zwischenzeit sind mehrere hochrangige Beamte heftig kritisiert worden, weil sie gegen ihre eigenen Empfehlungen verstoßen haben – darunter der Leiter der Agentur für zivile Notfälle (im Bild), der zurückgetreten ist, nachdem er Weihnachten mit seiner Tochter auf den Kanarischen Inseln verbracht hatte.
Die neue belgische Regierung scheint sich über die Einführung des Impfstoffs einig zu sein – zumindest vorerst, schreibt Nick Beake in Brüssel.
Es schien passend, dass die erste Person in Belgien, die eine Covid-Impfung erhielt, an dem Ort lebt, an dem der weltweit erste zugelassene Covid-Impfstoff hergestellt wird. Jos Hermans, ein 96-Jähriger aus der Gemeinde Puurs, erhielt die Spritze am 28. Dezember in seinem Pflegeheim. In einem ersten kleinen Versuch wurde 700 weiteren älteren Bewohnern eine Dosis verabreicht.
Das Massenimpfprogramm in Belgien begann am 5. Januar, wurde aber wegen seines langsamen Beginns kritisiert. Bundesgesundheitsminister Frank Vandenbroucke hatte im November versprochen, dass die Einführung „nahtlos und schnell“ erfolgen würde, und getwittert: „Wenn das nicht klappt, erschießt mich“
In der ersten Phase sollen bis zu 200.000 Pflegeheimbewohner bis Ende dieses Monats oder Anfang Februar geimpft werden. Die Angehörigen der Gesundheitsberufe werden als nächstes an der Reihe sein, und das Ziel war, die gesamte Bevölkerung bis Ende September zu impfen.
Man könnte meinen, das Land sei im Vorteil, da es das Epizentrum der Pfizer-BioNTech-Produktion ist. Das hilft zwar bei der Verteilung, aber Belgien darf nach den strengen Regeln der Kommission – bezogen auf seine Bevölkerung – nicht mehr Dosen erhalten als andere EU-Länder. Das hielt den Ministerpräsidenten der Region Flandern nicht davon ab, diese Woche zuzugeben, dass er sich direkt an Pfizer gewandt hatte, in der Hoffnung, mehr Dosen zu erhalten, und dass er abgewiesen wurde.
Nachdem Pfizer eine Garantie für die Versorgung mit dem Impfstoff gegeben hatte, haben die belgischen Bundesbehörden ihre Strategie angepasst: Sie schlagen nun vor, so viele verfügbare Dosen an so viele Menschen wie möglich zu verteilen – und nicht mehr die Fläschchen für die zweite Dosis zu reservieren, die die Patienten drei Wochen nach der ersten erhalten. Im Allgemeinen hat sich die föderale Regierung und nicht die Europäische Kommission der Kritik an einer Verzögerung gestellt und ihr „vorsichtiges“ Vorgehen verteidigt.
Und es scheint eine interessante regionale oder kulturelle Diskrepanz zu geben, wenn es darum geht, ob die Menschen bereit sind, den Impfstoff zu nehmen. Von der flämischen Bevölkerung, die in einer Umfrage befragt wurde, sagte die Hälfte, sie wolle den Impfstoff so schnell wie möglich. Bei den französischsprachigen Bürgern waren es 20 % weniger, was mit der tieferen Skepsis gegenüber der Grenze in Frankreich übereinstimmt.
In einem Land, in dem die Politik notorisch kompliziert und zerrissen ist – man hat sich erst kürzlich auf eine Regierung geeinigt, nach einem 500-tägigen Vakuum – scheint sich die Bundeskoalition in ihrer Covid-Impfstrategie einig zu sein. Zumindest im Moment.
Regionale Unterschiede und politische Auseinandersetzungen haben den Beginn des spanischen Impfprogramms geprägt, schreibt Guy Hedgecoe in Madrid.
Spanien begann am 27. Dezember mit der Verabreichung des Impfstoffs. Bislang wurden nach Angaben des Gesundheitsministeriums 743.925 Dosen an die regionalen Verwaltungen verteilt und 277.976 Personen geimpft. Das Ziel der Regierungskoalition ist es, innerhalb von 12 Wochen 2,3 Millionen Menschen zu impfen. Vorrangig werden ältere Bewohner von Pflegeheimen, deren Betreuer und das Gesundheitspersonal geimpft.
Jede der 17 Regionen des Landes hat ein hohes Maß an Kontrolle über die Gesundheitsversorgung und sollte die Anzahl der Impfdosen erhalten, die ihrer Bevölkerung entspricht. Allerdings gibt es bereits jetzt erhebliche geografische Unterschiede.
Aus den Regierungsdaten geht beispielsweise hervor, dass die nördliche Region Asturien bis zum 3. Januar 55 % der erhaltenen Dosen verbraucht hatte, während die Region Madrid bis zum gleichen Zeitpunkt nur 5 % verabreicht hatte. Einige Regionen halten Dosen zurück, um denselben Personen in einigen Wochen eine zweite Nachimpfung zu verabreichen, und einige Regionen haben an nationalen Feiertagen geimpft, andere nicht.
"Die Pandemie hat zu ständigen politischen Konflikten geführt, wobei die rechte Opposition die linke Regierung der Inkompetenz beschuldigt.", Quelle: , Source description: , Bild:
Obwohl die Impfung freiwillig ist, hat die Regierung erklärt, dass sie ein Register derjenigen anlegt, die sich nicht impfen lassen wollen. Diese Initiative hat eine Kontroverse ausgelöst, obwohl die Regierung darauf besteht, dass mit dem Register lediglich geklärt werden soll, warum die Menschen die Impfung verweigern.
Die Pandemie war jedoch der Grund für ständige politische Konflikte, wobei die rechte Opposition die linke Regierung von Pedro Sánchez der Inkompetenz, der mangelnden Transparenz und des Einsatzes des Coronavirus zur Machterlangung beschuldigte.
Die Ankunft eines Impfstoffs hat den Groll nicht beendet. Alberto Núñez Feijóo, der Präsident der konservativen Volkspartei (PP) von Galicien, warnte davor, dass die Anzahl der Impfdosen, die an die einzelnen Regionen verteilt werden, von „politischen Zugehörigkeiten oder parlamentarischen Erfordernissen“ diktiert werden, eine Behauptung, die die Zentralregierung zurückgewiesen hat.
Die Zahlen entsprechen dem Stand von 17:00 Uhr GMT.