Førlige og autoritative advarsler om vejr-, vand-, hav- og klimafarer, som udarbejdes af de nationale meteorologiske og hydrologiske tjenester (NMHS), har vist sig at være meget effektive til at reducere tab af menneskeliv og skader på ejendom. De danner grundlaget for en tidlig indsats fra de ansvarlige myndigheders og offentlighedens side. Da hydrometeorologiske farer påvirker stadig mere udsatte og sårbare befolkninger og deres aktiver, ofte på tværs af politiske grænser, er der behov for, at disse advarsler og relaterede oplysninger fra alle lande gøres lettere tilgængelige i tide.
WMO’s globale multihazard-alarmsystem (GMAS) er klar til at blive WMO’s ramme for en væsentlig forøgelse og forbedring af tilgængeligheden af autoritative advarsler og oplysninger i forbindelse med ekstreme og/eller potentielt meget følsomme vejr-, vand- og klimahændelser – regionalt og globalt. GMAS skal være en meget synlig og tilgængelig ressource for sådanne officielle advarsler og en drivkraft og et middel til (1) at identificere huller i kapaciteten, (2) at lette udviklingspartnernes investeringer og kapacitetsudvikling med henblik på at generere og formidle disse advarsler, (3) at fremme opsøgende arbejde for risikogrupper og beslutningstagere under hensyntagen til den globale mobilitet, (4) at forbedre synligheden og anerkendelsen af nationale varslingsmyndigheder – herunder NMHS – hos centrale nationale, regionale og globale brugere og interessenter, (5) at harmonisere og standardisere specifikke advarselsparametre samt (6) at fremme grænseoverskridende samarbejde.
For at nå disse mål vil GMAS udnytte, styrke og bidrage til at opretholde nationale varslingssystemer (EWS). Sådanne systemer gør det muligt for enkeltpersoner, samfund, regeringer, virksomheder og andre at træffe rettidige foranstaltninger til at reducere katastroferisici forud for farlige begivenheder og består typisk af fire nøgleelementer: (1) viden om katastroferisici baseret på systematisk indsamling af data og katastroferisikovurderinger; (2) påvisning, overvågning, analyse og forudsigelse af farer og mulige konsekvenser; (3) formidling og kommunikation fra en officiel kilde af autoritative, rettidige, præcise og brugbare advarsler og tilhørende oplysninger om sandsynlighed og konsekvenser; og (4) beredskab på alle niveauer til at reagere på de modtagne advarsler. Disse fire indbyrdes forbundne komponenter skal være menneskespecifikke, koordineres inden for og på tværs af sektorer og på flere niveauer, for at disse “systemers systemer af systemer” kan fungere effektivt, og de skal omfatte feedbackmekanismer til løbende forbedring af dem. Mens disse systemer ofte er udformet til en specifik fare eller fareklynge, tager EWS-systemer til flere farer og/eller virkninger i sammenhænge, hvor farlige hændelser kan forekomme alene, samtidig, i kaskadeform eller kumulativt over tid, og hvor der tages hensyn til de potentielle indbyrdes forbundne virkninger. Et sådant EWS med mulighed for at advare mod en eller flere farer øger effektiviteten og konsekvensen af advarslerne gennem koordinerede og kompatible mekanismer og kapaciteter, der involverer flere discipliner med henblik på ajourført og præcis identifikation og overvågning af farer for flere farer.
WMO er i øjeblikket ved at gennemføre en ny metode til katalogisering af farlige hændelser (WMO-CHE), som vil give væsentlige input til elementerne (1) og (2) i et EWS. Metoden anvender moderne databasemetoder, der er hierarkifri (ingen træstruktur til lagring af data) og letter fleksibiliteten i analysen. Den fokuserer på at identificere farlige vejr-, klima-, vand- og rumvejrshændelser og andre relaterede miljøfænomener på en entydig måde. Relaterede hændelser kan grupperes og knyttes til systemer på større skala, hvilket vil mindske risikoen for dobbeltregistrering af hændelser.
Andre WMO-systemer – herunder WMO’s integrerede observationssystem (WIGOS), WMO’s informationssystem (WIS), det globale databehandlings- og prognosesystem (GDPFS) eller WMO’s rumbaserede overvågning af vejr- og klimaekstremer (SWCEM) – giver uundværlige input og global og regional støtte til de nationale EWS, især elementerne (2) og (3) i sådanne systemer.
GMAS vil udnytte disse eksisterende og fremtidige WMO-systemer, -mekanismer og -infrastrukturer, idet medlemmernes ejerskab anerkendes og fremhæves. F.eks. kan WIS udnyttes til at opretholde et lager af officielle advarsler, varsler og relaterede oplysninger og til at distribuere disse oplysninger til autoriserede brugere uden ekstra omkostninger for NMHS’erne. GMAS vil yderligere drage fordel af varslingshubteknologien, World Weather Information Services (WWIS) og det i udvikling værende Severe Weather Information Centre (SWIC). Sidstnævnte vil give en webbaseret brugergrænseflade med en kortvisning, der sikrer, at advarsler og oplysninger tildeles NMHS og GDPFS-centre. GMAS vil også udnytte eksisterende (sub)regionale advarselsmekanismer og -platforme (f.eks. European MeteoAlarm) samt flere af WMO’s flagskibsuddannelsesprogrammer og demonstrationsprojekter.
GMAS er således en WMO-rammemekanisme, som vil sætte NMHS’erne i stand til at stille autoritative advarsler og råd til rådighed for og formidle dem til alle WMO-medlemmer og et globalt publikum, herunder offentligheden, så de kan træffe bedre beredskabs- og reaktionsbeslutninger. Den vil blive udformet således, at den er i overensstemmelse med WMO-reglerne og bygger på og fremmer standarder samt bredere uddannelse, partnerskaber, interessevaretagelse og anvendelse af nye teknologier.