Ministerstvo práce USA ve středu vydalo konečné pravidlo, které má objasnit standard pro určení, zda má být pracovník považován za zaměstnance nebo nezávislého dodavatele.
Pravidlo je jedním z mnoha sporných předpisů, které Trumpova administrativa na sklonku své vlády spěchá dokončit, a pravděpodobně bude mít dopad na pracovní vztahy, mzdové tabulky a výhody pro pracovníky. Má také dopad na daně, které platí, a na to, zda je třeba daně srážet z jejich výplat, nebo je pouze vykázat na formuláři 1099 a zaslat jim je před 31. lednem. V posledních desetiletích stále více společností klasifikuje své pracovníky jako nezávislé dodavatele na rozdíl od zaměstnanců na plný úvazek, aby ušetřily na mzdách a benefitech, a tento trend se v posledních letech s růstem gig ekonomiky jen zrychlil.
Úředníci uvedli, že pravidlo vnese potřebnou jasnost do norem podle zákona o spravedlivých pracovních standardech neboli FLSA. „Toto pravidlo přináší dlouho potřebnou jasnost pro americké pracovníky a zaměstnavatele,“ uvedl v prohlášení americký ministr práce Eugene Scalia. „Zpřesnění testu pro určení toho, kdo je nezávislým dodavatelem podle zákona Fair Labor Standards Act, usnadňuje identifikaci zaměstnanců, na které se zákon vztahuje, a zároveň uznává a respektuje podnikatelského ducha pracovníků, kteří se rozhodli pro svobodu spojenou s prací nezávislého dodavatele.“
Konečný předpis obsahuje několik vyjasnění:
- Potvrzuje test „ekonomické reality“ pro určení, zda osoba podniká sama pro sebe (nezávislý dodavatel), nebo je ekonomicky závislá na potenciálním zaměstnavateli, pokud jde o práci (zaměstnanec FLSA).
- Určuje a vysvětluje dva „základní faktory“, které jsou nejdůležitější pro otázku, zda je pracovník ekonomicky závislý na podnikání někoho jiného, nebo podniká sám pro sebe:
- povaha a stupeň kontroly nad prací;
- příležitost pracovníka k zisku nebo ztrátě na základě iniciativy a/nebo investic.
- Uvádí tři další faktory, které mohou sloužit jako další vodítka při analýze, zejména pokud dva základní faktory neukazují na stejnou klasifikaci. Těmito faktory jsou:
- Množství dovedností potřebných pro práci;
- Stupeň stálosti pracovního vztahu mezi pracovníkem a potenciálním zaměstnavatelem;
- Zda je práce součástí integrované výrobní jednotky.
- Skutečná praxe pracovníka a potenciálního zaměstnavatele je důležitější než to, co může být smluvně nebo teoreticky možné.
- Uvádí šest skutkově specifických příkladů, v nichž se tyto faktory uplatňují.
„Zjednodušení a vyjasnění testu pro identifikaci nezávislých dodavatelů omezí nesprávné zařazování pracovníků, sníží počet soudních sporů, zvýší efektivitu a zvýší spokojenost s prací a flexibilitu,“ uvedla v prohlášení správkyně oddělení DOL Wage and Hour Division Cheryl Stantonová. „Pravidlo, které jsme dnes oznámili, je pokračováním naší práce na zjednodušení dodržování předpisů pro podniky a zlepšení podmínek pro pracovníky. Příklady z reálného života, které jsou v pravidle obsaženy, poskytují pracovníkům ještě větší přehlednost.“
Pravidlo může čelit právním výzvám, protože se proti němu postavily odbory. Svůj nesouhlas vyjádřili i někteří představitelé nastupující Bidenovy administrativy, takže by mohlo být zrušeno nebo zrušeno dříve, než 8. března vstoupí v platnost. Přesto poskytuje určité vodítko ve složité oblasti.
„Bez ohledu na formalistický, oficiální dopad pravidla si myslím, že poskytuje rozumné, nestranné vodítko, když se odborníci z praxe, jako jsou účetní a účetní auditoři, snaží pochopit dopad nebo to, jak by měly být různé skutečnosti posuzovány podle různých testů, takže je to názorná a užitečná analýza,“ řekla Camille Olsonová, spolupředsedkyně národní skupiny pro komplexní soudní spory advokátní kanceláře Seyfarth a národní předsedkyně její skupiny pro komplexní soudní spory týkající se diskriminace.