HistoryEdit
První případ ve Spojených státech, kdy kandidát prohrál prezidentské volby a soukromě ustoupil, byl zápas federalisty Johna Adamse s demokratickým republikánem Thomasem Jeffersonem v roce 1800. V roce 1860 se demokrat Stephen Douglas přiznal republikánovi Abrahamu Lincolnovi se slovy: „Stranické cítění musí ustoupit vlastenectví. Jsem s vámi, pane prezidente, a Bůh vám žehnej.“
První „ústupkový telegram“ se objevil, když William Jennings Bryan poslal Williamu McKinleymu dva dny po prezidentských volbách v USA v roce 1896. Předtím výsledky voleb trvaly mnoho dní, a tak si kandidáti udržovali odstup od volebního procesu. Telegram byl poměrně stručný a zněl takto:
Lincoln, Neb., 5. listopadu.
Hon. Wm. McKinley, Canton, Ohio: Senátor Jones mě právě informoval, že podle výsledků voleb jste byl zvolen, a já vám spěchám poblahopřát. Předložili jsme tuto otázku americkému lidu a jeho vůle je zákonem.
W. J. Bryan
V průběhu času byly zavedeny ústupové projevy zaměřené na voliče, zejména na vlastní příznivce. Poprvé je v rozhlase odvysílal Al Smith v roce 1928, v roce 1940 Wendell Willkie v televizní kronice a v roce 1952 Adlai Stevenson II. v přímém televizním přenosu. K listopadu 2020 bylo za 120 let odvysíláno 32 koncesních projevů.
TemplateEdit
V moderních amerických volbách (prezidentských i jiných) probíhá ústupek obvykle ve dvou krocích: nejprve poražený kandidát zatelefonuje vítěznému kandidátovi a osobně mu pogratuluje. Za druhé, poražený kandidát pronese v televizi veřejný projev, známý jako koncesní řeč, ke svým příznivcům na (improvizovaném) pódiu obklopen kandidátem na viceprezidenta, svými manželi nebo jinými důležitými příbuznými a přáteli. Koncesní řeč se skládá ze čtyř prvků:
- Prohlášení o porážce: přiznání, že kandidát prohrál volby ve prospěch svého soupeře, kterému se blahopřeje k vítězství.
- Výzva ke sjednocení: vyjádření podpory nadcházejícímu funkčnímu období vítěze a výzva k jednotě pod jeho vedením, která je nezbytná po často rozdělující a polarizující volební kampani.
- Oslava demokracie: zamyšlení nad tím, proč je demokracie a účast milionů voličů na volebním procesu důležitá a že jejich volba by měla být respektována.
- Příslib pokračování v boji: připomenutí důležitosti témat, která kandidát během kampaně nastolil, a politiky, kterou jeho strana prosazuje. Kandidát říká, že tyto cíle jsou i nadále důležité a je třeba o ně usilovat, slibuje, že za ně bude i nadále bojovat, a vyzývá své příznivce, aby činili totéž.
Kandidát, který prohrál, obvykle děkuje svým příznivcům za jejich statečné úsilí a poukazuje na nevolební úspěchy kampaně spočívající v budování síly strany a upozorňování na témata, která by se jinak nedostala do veřejné diskuse. Tradiční je také, pokud kampaň nebyla výjimečně hořká, poblahopřát vítěznému kandidátovi a popřát mu vše dobré, případně i nabídnout radu na rozloučenou. Projev může být ultrakrátký nebo trvat několik minut a liší se v tom, jak lehce se prezentuje prohra a jak vřele se blahopřeje vítězi; záleží na tom, čemu poražený kandidát dává přednost. V době rozhlasového vysílání se ústupová řeč kandidáta na vysokou funkci dostane k širokému publiku a je vnímána jako závěrečná labutí píseň prohrané kampaně. Má se za to, že veřejným a upřímným přiznáním porážky kandidát získává čest.
Jako dobrý příklad k následování se často uvádí ústupová řeč republikána Johna McCaina demokratu Baracku Obamovi z roku 2008. „Americký lid promluvil a promluvil jasně,“ řekl McCain. „Před chvílí jsem měl tu čest zavolat senátorovi Baracku Obamovi, abych mu poblahopřál ke zvolení příštím prezidentem země, kterou oba milujeme.“ Ústupová řeč republikána Richarda Nixona v kalifornské guvernérské volbě v roce 1962 je proslulá tím, že nebyla smířlivá, nýbrž prosebná vůči jeho vítěznému soupeři, demokratu Patu Brownovi.
Načasování ústupkuUpravit
Vítěz kampaně obvykle ze zdvořilosti počká na ústupový projev, pokud k němu dojde, a teprve poté přednese děkovnou řeč. Poražený kandidát běžně nabízí soukromý ústupek přímo vítěznému kandidátovi, obvykle telefonicky, než učiní veřejné prohlášení.
V americké historii poražený kandidát obvykle přednesl svůj ústupkový projev několik hodin po půlnoci, kdy byl výsledek jasný. Je možné, že se kandidát domnívá, že již prohrál, nebo prokáže svým politickým spojencům medvědí službu tím, že učiní svůj ústupek příliš brzy. Když Jimmy Carter v roce 1980 pronesl svůj ústupkový projev, buď zapomněl, nebo ignoroval skutečnost, že volební místnosti na západním pobřeží byly stále otevřené; mnoho demokratických voličů, kteří viděli nebo slyšeli o ústupkovém projevu, bylo příliš demoralizováno na to, aby ještě přinesli svůj hlas Carterovi a demokratickým kandidátům na senátory, kteří možná kvůli této nižší účasti demokratických voličů na poslední chvíli ztratili mandát.
Pokud je hlasování relativně těsné, může být nejasné, kdy je vhodné, aby poražený kandidát ustoupil ve volbách. O volební noci se na rozhodnutí poraženého kandidáta podílí tlak médií, která hledají zprávy, opoziční kampaň, která touží vyhlásit vítězství, a vlastní kampaň, která není ochotna přiznat porážku, pokud existuje naděje na zvrat na poslední chvíli.
Jeden z nejpomalejších ústupků vůbec v americké historii se odehrál v roce 1916, kdy sčítání hlasů trvalo několik dní a republikán Charles Evans Hughes byl zpočátku v několika novinách označen za vítěze, protože měl velký náskok před dosavadním demokratem Woodrowem Wilsonem. Po sečtení všech hlasů jich však měl Wilson více. Někteří republikáni křičeli, ale Hughes své příznivce uklidňoval slovy, že „při absenci absolutních důkazů o podvodu by se neměl ozývat takový křik, který by zastínil titul příštího prezidenta Spojených států“. Po dvou týdnech bylo Wilsonovo těsné vítězství potvrzeno a Hughes mu poslal laskavý telegram s gratulací.
Je mimořádně vzácné, aby byl jednou vydaný ústupek odvolán; k takové události došlo v prezidentských volbách ve Spojených státech v roce 2000, kdy demokratický kandidát Al Gore mladší 8. listopadu telefonoval republikánovi Georgi W. Bushovi, aby se vzdal souboje. Gore si zřejmě nebyl vědom těsného počtu hlasů ve státě Florida, a když si to uvědomil, přistoupil ke zrušení svého ústupkového projevu a svůj ústupkový telefonát vzal zpět. Po soudním sporu, který trval 35 dní a v němž Nejvyšší soud rozhodl, že vyhrál Bush, Gore 13. prosince 2000 podruhé ustoupil, tentokrát s ústupkovou řečí. Začal poněkud žertovně slovy: „Dobrý večer. Před chvílí jsem mluvil s Georgem W. Bushem a blahopřál mu k tomu, že se stal 43. prezidentem Spojených států, a slíbil jsem mu, že tentokrát už mu volat nebudu.“
ImportanceEdit
Přehrát média
Ústupek, obvykle ve formě ústupové řeči, je považován za věc zdvořilosti a laskavou oslavu americké demokracie, která napomáhá pokojnému předání moci, ačkoli to není právně ani ústavně nutné. Když však byly volební kampaně velmi polarizované a závod těsný, bylo přiznání prohry důležité, aby se příznivci poraženého kandidáta smířili s výsledkem a zajistili společenskou a politickou stabilitu v jakékoli podobě. Pokud se nepodaří vyzvat vlastní příznivce ke smíru, zůstane rozhořčení mezi příznivci obou kandidátů, kteří musí žít a pracovat společně v jedné zemi po následující čtyři roky pod vedením prezidenta, jehož funkční období není plně akceptováno téměř polovinou obyvatel. Proto si John McCain vysloužil pochvalu za to, že uklidnil své příznivce, kteří bučeli, když ve svém ústupovém projevu poprvé zmínil jméno svého protikandidáta Baracka Obamy, a dokázal je přimět, aby později ve svém projevu svému soupeři zatleskali.
Odmítnutí ústupkuEdit
Prezidentské volbyEdit
Po prohraných volbách v roce 1944 se Thomas E. Dewey následující ráno veřejně přiznal v rozhlasovém projevu, ale odmítl zavolat nebo poslat telegram prezidentu Franklinu D. Rooseveltovi. To Roosevelta podráždilo a poslal Deweymu telegram, v němž stálo: „Děkuji vám za vaše prohlášení, které jsem před několika minutami slyšel v rozhlase.“
Donald Trump se stal výjimkou z tradice ústupků v americké prezidentské politice, když odmítl uznat porážku a vyhlásil si vítězství, přestože v prezidentských volbách ve Spojených státech v roce 2020 prohrál jak v lidovém hlasování, tak ve sboru volitelů. Tvrdil, že v těsných volbách došlo k volebním podvodům nebo chybám při sčítání hlasů, které ho negativně ovlivnily, přestože pro to neexistují žádné důkazy. Kandidát má právo vznést právní námitky proti volebnímu procesu, pokud má důkazy, že byl veden nesprávně, a potenciálně by tak mohl zvrátit jeho výsledek. Pokud tyto právní námitky proti volebním procesům neuspějí a poražený kandidát přesto odmítne ustoupit, vítězný kandidát přesto začne svůj prezidentský mandát 20. ledna (a pokud je poraženým kandidátem úřadující prezident, jeho mandát skončí ve stejný den) v souladu s dvacátým dodatkem Ústavy Spojených států. Dne 7. ledna 2021, což některé zpravodajské agentury považovaly za ústupek, přestože v jeho projevu stále chybělo jakékoli přiznání porážky, Trump odsoudil útok na Kapitol Spojených států a pokračoval slovy, že se soustředí na zajištění hladkého předání moci Bidenově administrativě (aniž by zmínil Bidenovo jméno).
Pokud stávající prezidentský kandidát odmítne uznat vítězství ve volbách, může Generální správa služeb (GSA) proces přechodu pozdržet, jak to učinila po prezidentských volbách ve Spojených státech v roce 2000 i po prezidentských volbách ve Spojených státech v roce 2020. GSA musí volby „potvrdit“, aby mohla uvolnit finanční prostředky, kancelářské prostory, instruktáže a další vládní zdroje potřebné pro přechod.
Gubernátorské volbyEdit
Od roku 2020 Jim Ross Lightfoot dosud neuznal svou prohru v guvernérských volbách v Iowě v roce 1998, které vyhrál Tom Vilsack.
Senátní volbyEdit
Po prohraných mimořádných volbách v Alabamě v roce 2017 Roy Moore neuznal porážku Douga Jonese. Dne 27. prosince 2017 podal Moore žalobu, aby zablokoval potvrzení Jonese jako vítěze voleb. Nejvyšší soud v Alabamě však žalobu zamítl a za vítěze prohlásil Jonese.
.