Concesión (política)

HistoriaEditar

Ronald Reagan recibiendo una llamada telefónica de concesión de Walter Mondale tras las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1984.

La primera vez en Estados Unidos que un candidato perdió unas elecciones presidenciales y las concedió en privado fue el federalista John Adams frente al demócrata-republicano Thomas Jefferson en 1800. En 1860, el demócrata Stephen Douglas concedió al republicano Abraham Lincoln con las palabras: El sentimiento partidista debe ceder ante el patriotismo. Estoy con usted, Sr. Presidente, y que Dios le bendiga».

El primer «telegrama de concesión» se produjo cuando William Jennings Bryan envió a William McKinley dos días después de las elecciones presidenciales de 1896. Antes de esas elecciones los resultados tardaban muchos días y por ello los candidatos mantenían un aire de distanciamiento del proceso. El telegrama era bastante breve y decía lo siguiente:

Lincoln, Nebraska, 5 de noviembre.

Hon. Wm. McKinley, Canton, Ohio: El senador Jones acaba de informarme que los resultados indican su elección, y me apresuro a felicitarlo. Hemos sometido la cuestión al pueblo estadounidense y su voluntad es la ley.

W.J. Bryan

Con el tiempo, se introdujeron discursos de concesión dirigidos al electorado, especialmente a los propios partidarios. Estos fueron transmitidos por primera vez en la radio por Al Smith en 1928, en un noticiero por Wendell Willkie en 1940, y en la televisión en vivo por Adlai Stevenson II en 1952. A partir de noviembre de 2020, ha habido 32 discursos de concesión en el transcurso de 120 años.

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Los demócratas observan en silencio el discurso de concesión de John McCain en 2008.

En las elecciones estadounidenses modernas (presidenciales o de otro tipo), una concesión suele ser un proceso de dos pasos: primero, el candidato perdedor hace una llamada telefónica de concesión al candidato ganador y lo felicita personalmente. En segundo lugar, el candidato perdedor pronuncia un discurso público televisado, conocido como discurso de concesión, ante sus partidarios, en un podio (improvisado) rodeado por el candidato a la vicepresidencia, sus cónyuges u otros familiares y amigos importantes. El discurso de concesión consta de cuatro elementos:

  1. La declaración de derrota: una admisión de que el candidato ha perdido las elecciones ante su oponente, al que se felicita por su victoria.
  2. El llamamiento a la unidad: una expresión de apoyo al próximo mandato del vencedor y un llamamiento a la unidad bajo su liderazgo, necesario tras una campaña electoral a menudo divisiva y polarizadora.
  3. La celebración de la democracia: una reflexión sobre por qué es importante la democracia y la participación de millones de votantes en el proceso electoral, y que su elección debe ser respetada.
  4. El voto de continuar la lucha: un recordatorio de la importancia de los temas que el candidato ha planteado durante la campaña, y de las políticas que su partido defiende. El candidato dice que estos siguen siendo objetivos importantes por los que luchar, promete seguir luchando por ellos e insta a sus seguidores a hacer lo mismo.

Un candidato perdedor suele dar las gracias a sus partidarios por sus valientes esfuerzos y señala los éxitos no electorales de la campaña en cuanto a la construcción de la fuerza del partido y el planteamiento de cuestiones que de otro modo no serían objeto de debate público. También es tradicional, a menos que la campaña haya sido excepcionalmente amarga, felicitar y desear lo mejor al candidato ganador, quizás incluso ofreciendo un consejo de despedida. El discurso puede ser ultracorto o durar minutos, y hay variaciones en cuanto a la ligereza con que se presenta la pérdida y la calidez con que se felicita al ganador; depende de lo que prefiera el candidato derrotado. En la era de la radiodifusión, el discurso de concesión de un candidato a un alto cargo llega a una amplia audiencia y se considera el canto final del cisne de una campaña perdida. Al admitir la derrota de forma pública y honesta, se considera que el candidato gana en honor.

El discurso de concesión del republicano John McCain ante el demócrata Barack Obama en 2008 se cita con frecuencia como un buen ejemplo a seguir. «El pueblo estadounidense ha hablado, y ha hablado claramente», dijo McCain. «Hace poco, tuve el honor de llamar al senador Barack Obama para felicitarle por haber sido elegido el próximo presidente del país que ambos amamos». El discurso de concesión de la gobernación de California del republicano Richard Nixon en 1962 es famoso por no ser reconciliador, sino rencoroso hacia su rival ganador, el demócrata Pat Brown.

Momento de la concesiónEditar

Obama toma la llamada de concesión de Romney.

Archivo:Romney sube al escenario en la noche electoral.webm

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Romney se prepara para su discurso de concesión de 2012, aclamado por sus seguidores por última vez.

Por cortesía, el ganador de la campaña suele esperar a un discurso de concesión, si lo hay, antes de pronunciar el de aceptación. Un candidato perdedor suele ofrecer una concesión privada directamente al candidato ganador, normalmente por teléfono, antes de hacer un anuncio público.

En la historia de Estados Unidos, el candidato perdedor suele hacer su discurso de concesión unas horas después de la medianoche, cuando el resultado está claro. Es posible que un candidato crea que ya ha perdido o que haga un flaco favor a sus aliados políticos haciendo su concesión demasiado pronto. Cuando Jimmy Carter pronunció su discurso de concesión en 1980, olvidó o ignoró el hecho de que los colegios electorales de la Costa Oeste seguían abiertos; muchos votantes demócratas que vieron o se enteraron del discurso de concesión estaban demasiado desmoralizados para seguir sacando su voto a Carter y a los candidatos demócratas al Senado, que posiblemente perdieron un escaño debido a esta menor participación de los votantes demócratas en el último minuto.

Si la votación es relativamente ajustada, puede no estar claro cuándo es apropiado que un candidato perdedor conceda una elección. En la noche de las elecciones, las presiones de los medios de comunicación que buscan noticias para informar, una campaña de la oposición ansiosa por declarar la victoria y la propia campaña que no está dispuesta a conceder la derrota si hay alguna esperanza de cambio de última hora son factores que influyen en la decisión del candidato perdedor.

Una de las concesiones más lentas de la historia de Estados Unidos fue la de 1916, cuando el recuento tardó días y el republicano Charles Evans Hughes fue declarado inicialmente ganador por varios periódicos, porque tenía una gran ventaja sobre el demócrata Woodrow Wilson. Sin embargo, cuando se contaron todos los votos, Wilson tenía más. Algunos republicanos pusieron el grito en el cielo, pero Hughes calmó a sus partidarios, diciendo que «en ausencia de pruebas absolutas de fraude, no se debería levantar tal grito para ensombrecer el título del próximo presidente de los Estados Unidos». Al cabo de dos semanas, se confirmó la ajustada victoria de Wilson, y Hughes le envió un amable telegrama de felicitación.

Es extremadamente raro que una concesión, una vez emitida, se retracte; un hecho así ocurrió en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2000, cuando el candidato demócrata Al Gore, Jr. telefoneó al republicano George W. Bush el 8 de noviembre para conceder la contienda. Al parecer, Gore no era consciente de lo ajustado del recuento de votos en el estado de Florida y, cuando se dio cuenta, procedió a cancelar su discurso de concesión y se retractó. Tras una impugnación legal que duró 35 días, en la que el Tribunal Supremo dictaminó que Bush había ganado, Gore concedió por segunda vez el 13 de diciembre de 2000, esta vez con un discurso de concesión. Comenzó diciendo, un poco en broma: Buenas noches. Hace unos momentos hablé con George W. Bush y le felicité por haberse convertido en el 43º presidente de los Estados Unidos, y le prometí que no le volvería a llamar esta vez.’

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File:Hillary Rodham Clinton 2016 concession speech.webm

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Extractos del discurso de concesión de Hillary Clinton en 2016

Una concesión, normalmente en forma de discurso de concesión, se considera una cuestión de cortesía y una graciosa celebración de la democracia estadounidense que ayuda a la transición pacífica del poder, aunque no hay necesidad legal o constitucional de ello. Sin embargo, cuando las campañas electorales han estado muy polarizadas y la contienda ha sido muy reñida, conceder la propia derrota era importante para que los partidarios del candidato perdedor aceptaran el resultado y garantizaran la estabilidad social y política de cualquier forma. No instar a los propios partidarios a la reconciliación dejará que permanezca el rencor entre los partidarios de ambos candidatos, que necesitan vivir y trabajar juntos en el mismo país durante los próximos cuatro años bajo un presidente, cuyo mandato no es plenamente aceptado por casi la mitad de la población. Por ello, John McCain fue elogiado por calmar a sus partidarios que abuchearon cuando mencionó por primera vez el nombre de su oponente Barack Obama en su discurso de concesión, y consiguió que aplaudieran a su oponente más tarde en su discurso.

Negativa a concederEditar

Elecciones presidencialesEditar

Después de perder las elecciones de 1944, Thomas E. Dewey concedió públicamente en un discurso radiofónico a la mañana siguiente, pero se negó a llamar o enviar un telegrama al presidente Franklin D. Roosevelt. Esto irritó a Roosevelt, que envió a Dewey un telegrama en el que se leía: «Le agradezco su declaración, que he escuchado por radio hace unos minutos».

Donald Trump ha sido una excepción a la tradición de las concesiones en la política presidencial estadounidense, negándose a conceder la derrota y declarando su victoria a pesar de haber perdido tanto el voto popular como el colegio electoral en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020. Ha alegado que ha habido fraude electoral o recuentos erróneos en carreras reñidas que le han perjudicado, a pesar de que no hay pruebas de ello. Un candidato tiene derecho a presentar impugnaciones legales contra el proceso electoral si tiene pruebas de que se ha llevado a cabo de forma incorrecta, y potencialmente podría así subvertir el resultado. Si estas impugnaciones legales a los procesos electorales fracasan y el candidato perdedor sigue negándose a admitirlo, el candidato ganador comienza, no obstante, su mandato presidencial el 20 de enero (y si el candidato perdedor es el presidente en funciones, su mandato terminará el mismo día), de acuerdo con la Vigésima Enmienda de la Constitución de Estados Unidos. El 7 de enero de 2021, en lo que algunos medios de comunicación han considerado una concesión a pesar de que su discurso seguía sin admitir la derrota, Trump condenó el ataque al Capitolio de Estados Unidos y procedió a decir que su enfoque es asegurar una transición de poder sin problemas a la administración de Biden (sin mencionar el nombre de Biden).

Si el candidato presidencial en funciones se niega a conceder la elección, la Administración de Servicios Generales (GSA) puede retrasar el proceso de transición, como hizo tras las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2000 y las de 2020. La GSA tiene que «cerciorarse» de la elección para liberar fondos, espacio de oficina, reuniones informativas y otros recursos gubernamentales necesarios para la transición.

Elecciones a gobernadorEditar

A partir de 2020, Jim Ross Lightfoot aún no ha concedido su derrota en las elecciones a gobernador de Iowa de 1998, que ganó Tom Vilsack.

Elecciones al SenadoEditar

Después de perder las elecciones especiales de 2017 en Alabama, Roy Moore no ha concedido su derrota a Doug Jones. El 27 de diciembre de 2017, Moore presentó una demanda para impedir que Jones fuera certificado como ganador de la contienda. Sin embargo, la demanda fue rechazada por el Tribunal Supremo de Alabama, declarando ganador a Jones.

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