El Sistema de Comando de Incidentes
En el caso de un desastre, el liderazgo de la gestión de emergencias es asumido y mantenido por los funcionarios del gobierno local. Sin embargo, debido a las diferencias entre las estructuras de los numerosos organismos estatales, federales y de otro tipo que participan en los esfuerzos de respuesta y recuperación, se requiere un sistema estandarizado de comunicación, mando y control.
El Sistema de Mando de Incidentes (SCI) es una estructura jerárquica estandarizada que permite una respuesta cooperativa por parte de múltiples organismos, tanto dentro como fuera del gobierno, para organizar y coordinar las actividades de respuesta sin comprometer la autoridad de toma de decisiones del mando local. El ICS garantiza que se satisfagan las necesidades más apremiantes y que los valiosos recursos se utilicen sin duplicación ni despilfarro.
El papel del ICS
El papel principal del ICS es establecer funciones de planificación y gestión para que los socios de la respuesta trabajen en un enfoque coordinado y sistemático. Estas funciones pueden incluir:
- el uso de una terminología común,
- la integración de los medios de comunicación,
- la creación de una estructura de mando unificada,
- la coordinación de la gestión y asignación de recursos y
- la planificación.
La función del SCI incluye la asignación de un coordinador central, el comandante del incidente, para gestionar las actividades de respuesta mediante la asignación de personal, el despliegue de equipos, la obtención de recursos adicionales y la coordinación con los socios participantes según sea necesario. El comandante del incidente delega las responsabilidades de la gestión de la emergencia según sea necesario, y así mantiene la atención necesaria en el panorama general de la situación de desastre. A menudo, el comandante del incidente es el jefe o comisionado de bomberos local.
Mando Unificado
El Mando Unificado dentro del SCI se utiliza cuando hay una respuesta de múltiples organismos durante una gran catástrofe. El Mando Unificado permite la integración de las agencias locales, estatales y federales para operar bajo una estructura de gestión global con mayor autoridad.
Las funciones del SCI se llevan a cabo en una instalación llamada Centro de Mando o Centro de Operaciones desde el que se realizan las operaciones de gestión de emergencias.
Sistemas de GestiónICS
- La Sección de Mando se encarga de desarrollar, dirigir y mantener la comunicación y la colaboración con los múltiples organismos presentes en el lugar, y de trabajar con los funcionarios locales, el público y los medios de comunicación para proporcionar información actualizada sobre la catástrofe.
- La Sección de Operaciones se encarga de las operaciones tácticas, coordina los objetivos de mando y organiza y dirige todos los recursos al lugar de la catástrofe.
- La Sección de Planificación proporciona la información necesaria al Centro de Mando para desarrollar el plan de acción que cumplirá los objetivos. También recopilan y evalúan la información a medida que se pone a disposición.
- La Sección de Logística proporciona personal, equipos y apoyo al Centro de Mando. Se encargan de la coordinación de todos los servicios implicados en la respuesta, desde la localización de los equipos de rescate hasta la coordinación de la respuesta de las organizaciones de voluntarios.
- La Sección de Finanzas es responsable de la contabilidad de los fondos utilizados durante la respuesta y el aspecto de recuperación de la catástrofe. Supervisan los costes relacionados con el incidente y proporcionan análisis contables.
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