Förtida och auktoritativa varningar om väder-, vatten-, havs- och klimatrisker som produceras av nationella meteorologiska och hydrologiska tjänster har visat sig vara mycket effektiva när det gäller att minska förlusterna av liv och skador på egendom. De utgör den grund på vilken tidiga åtgärder från de ansvariga myndigheternas och allmänhetens sida kan förverkligas. Eftersom hydrometeorologiska faror påverkar alltmer utsatta och sårbara befolkningar och deras tillgångar, ofta över politiska gränser, finns det ett behov av att göra dessa varningar och relaterad information från alla länder mer lättillgängliga i rätt tid.
WMO:s globala varningssystem för flera faror (GMAS) är på väg att bli WMO:s ramverk för att väsentligt öka och förbättra tillgängligheten till auktoritativa varningar och information i samband med extrema och/eller potentiellt mycket allvarliga väder-, vatten- och klimathändelser – regionalt och globalt. GMAS är tänkt att vara en mycket synlig och tillgänglig resurs för sådana officiella varningar och en drivkraft och ett verktyg för att 1) identifiera brister i kapaciteten, 2) underlätta investeringar från utvecklingspartner och kapacitetsutveckling för att generera och sprida dessa varningar, 3) främja uppsökande verksamhet till dem som befinner sig i riskzonen och till beslutsfattare, med hänsyn till den globala rörligheten, 4) förbättra synligheten och erkännandet av de nationella varningsmyndigheterna – inklusive NMHS – bland viktiga nationella, regionala och globala användare och intressenter, 5) harmonisera och standardisera specifika varningsparametrar, samt 6) främja gränsöverskridande samarbete.
För att uppnå dessa mål kommer GMAS att utnyttja, stärka och bidra till att upprätthålla nationella system för tidig varning. Sådana system gör det möjligt för individer, samhällen, regeringar, företag och andra att i god tid vidta åtgärder för att minska katastrofriskerna före farliga händelser och består vanligtvis av fyra nyckelelement: (1) kunskap om katastrofrisker baserad på systematisk insamling av data och bedömningar av katastrofrisker, (2) upptäckt, övervakning, analys och prognostisering av faror och möjliga konsekvenser, (3) spridning och kommunikation, från en officiell källa, av auktoritativa, lägliga, korrekta och handlingsbara varningar och tillhörande information om sannolikhet och konsekvenser, och (4) beredskap på alla nivåer för att reagera på de mottagna varningarna. Dessa fyra inbördes relaterade komponenter måste vara människocentrerade, samordnade inom och mellan sektorer och på flera nivåer för att dessa ”system av system” ska fungera effektivt och omfatta återkopplingsmekanismer för kontinuerlig förbättring. Även om dessa system ofta utformas för en specifik fara eller ett specifikt farokluster, tar EWS för flera risker upp flera faror och/eller effekter i sammanhang där farliga händelser kan inträffa ensamma, samtidigt, i kaskad eller kumulativt över tiden och med hänsyn till de potentiella inbördes relaterade effekterna. Ett sådant system med förmåga att varna för en eller flera faror ökar effektiviteten och konsekvensen i varningarna genom samordnade och kompatibla mekanismer och kapaciteter som involverar flera olika discipliner för uppdaterad och noggrann identifiering och övervakning av flera faror.
WMO håller för närvarande på att genomföra en ny metod för katalogisering av farliga händelser (WMO-CHE), som kommer att ge viktiga uppgifter till delarna (1) och (2) i ett system för förebyggande av allvarliga olyckshändelser. Metodiken använder moderna databasmetoder som är hierarkifria (ingen trädstruktur för att lagra data) och underlättar flexibiliteten i analysen. Den är inriktad på att identifiera farliga väder-, klimat-, vatten- och rymdväderhändelser och andra relaterade miljöfenomen på ett unikt sätt. Relaterade händelser kan grupperas och kopplas till system i större skala, vilket minskar risken för dubbelredovisning av händelser.
Andra WMO-system – inklusive WMO:s integrerade observationssystem (WIGOS), WMO:s informationssystem (WIS), det globala systemet för databehandling och prognostisering (GDPFS) eller WMO:s övervakning av väder- och klimatextremer i rymden (SWCEM) – ger oumbärligt material och globalt och regionalt stöd till nationella europeiska vädervarningssystem, särskilt delarna (2) och (3) i sådana system.
GMAS kommer att utnyttja dessa befintliga och framtida WMO-system, -mekanismer och -infrastrukturer och erkänna och framhäva medlemmarnas ägarskap. WIS kan till exempel utnyttjas för att upprätthålla ett arkiv med officiella varningar, larm och relaterad information och för att distribuera denna information till auktoriserade användare utan extra kostnader för NMHS. GMAS kommer ytterligare att dra nytta av tekniken för varningshubbar, World Weather Information Services (WWIS) och det framväxande centrumet för information om svåra väderförhållanden (SWIC). Det sistnämnda skulle tillhandahålla ett webbaserat användargränssnitt med en kartvisning som säkerställer att varningar och information tilldelas NMHS och GDPFS-centraler. GMAS kommer också att utnyttja befintliga (sub)regionala varningsmekanismer och plattformar (t.ex. European MeteoAlarm) samt flera av WMO:s flaggskeppsutbildningsprogram och demonstrationsprojekt.
GMAS är således en WMO-rammekanism som kommer att göra det möjligt för NMHS att tillgängliggöra och sprida auktoritativa varningar och råd till alla WMO-medlemmar och en global publik, inklusive allmänheten, så att de kan fatta bättre beslut om beredskap och insatser. Den kommer att utformas så att den överensstämmer med WMO:s bestämmelser och bygger på och främjar standarder samt bredare utbildning, partnerskap, påverkansarbete och tillämpning av ny teknik.