The Incident Command System
I händelse av en katastrof är det de lokala myndigheterna som tar på sig ledarskapet för nödhantering och upprätthåller det. På grund av skillnaderna mellan strukturerna hos de många statliga, federala och andra insatsorgan som är involverade i insatser och återhämtning krävs dock ett standardiserat system för kommunikation, ledning och kontroll.
Incident Command System (ICS) är en standardiserad hierarkisk struktur som gör det möjligt för flera olika organ, både inom och utanför regeringen, att samarbeta för att organisera och samordna insatsverksamheten utan att kompromissa med den lokala ledningens beslutsbefogenheter. ICS säkerställer att de mest brådskande behoven tillgodoses och att värdefulla resurser används utan dubbelarbete eller slöseri.
IncS roll
IncS primära roll är att upprätta planerings- och ledningsfunktioner för att de svarande parterna ska kunna arbeta på ett samordnat och systematiskt sätt. Dessa funktioner kan omfatta:
- användning av gemensam terminologi,
- integrering av kommunikationsmedier,
- skapande av en enhetlig ledningsstruktur,
- samordning av resurshantering och resursfördelning samt
- planering.
I ICS-funktionen ingår att tilldela en central samordnare, incidentledaren, för att hantera insatsverksamheten genom att tilldela personal, sätta in utrustning, skaffa ytterligare resurser och samordna med deltagande partner vid behov. Insatsledaren delegerar vid behov ansvarsområden för nödhantering och upprätthåller därmed nödvändigt fokus på den övergripande bilden av katastrofsituationen. Ofta är incidentchefen den lokala brandchefen eller kommissarien.
Unified Command
Unified Command inom ICS används när det finns en insats från flera myndigheter under en stor katastrof. Unified Command gör det möjligt att integrera lokala, statliga och federala organ så att de kan arbeta under en övergripande ledningsstruktur med större befogenheter.
ICS-funktioner utförs i en anläggning som kallas Command Center eller Operations Center, från vilken räddningsinsatser utförs.
ICS-hanteringssystem
- Kommandosektionen ansvarar för att utveckla, leda och upprätthålla kommunikation och samarbete med de många olika myndigheterna på plats, samt att arbeta med de lokala tjänstemännen, allmänheten och medierna för att tillhandahålla aktuell information om katastrofen.
- Operationssektionen hanterar taktiska operationer, samordnar kommandomålen samt organiserar och dirigerar alla resurser till katastrofplatsen.
- Planeringssektionen tillhandahåller nödvändig information till ledningscentralen för att utveckla den handlingsplan som kommer att uppnå målen. De samlar också in och utvärderar information när den blir tillgänglig.
- Logistiksektionen tillhandahåller personal, utrustning och stöd till ledningscentralen. De sköter samordningen av alla tjänster som är involverade i insatsen, från att lokalisera räddningsutrustning till att samordna insatsen för frivilligorganisationer.
- Finanssektionen ansvarar för redovisning av medel som används under katastrofens insats och återhämtningsaspekt. De övervakar kostnader i samband med händelsen och tillhandahåller redovisningsanalyser.
|
