A Brief Overview

• The Individuals with Disabilities Education Act (IDEA) é uma lei federal que dá às crianças o direito a serviços de educação especial se a deficiência impactar significativamente o acesso à educação e se for necessário um programa especialmente desenhado.
• Conceitos chave são da Education for All Handicapped Children Act, aprovada em 1975. Os Estados Unidos celebraram 45 anos da lei de educação especial em 29 de novembro de 2020. Em reconhecimento, o Escritório de Programas de Educação Especial (OSEP) oferece uma infografia histórica: Fatos rápidos do OSEP: IDEA 45th Anniversary.
• A IDEA não sofreu alterações durante a pandemia. Embora a educação seja entregue de várias maneiras novas, os direitos e proteções dos estudantes estão intactos. Para mais informações, PAVE fornece um vídeo de treinamento: Direitos do estudante: Educação Especial Durante a COVID-19 e Além.

Artigo Completo

A Lei de Educação de Indivíduos com Deficiência (IDEA) é uma lei federal que foi aprovada em 1990 e foi emendada. A IDEA fornece às crianças com deficiências qualificadas, desde o nascimento até aos 21 anos de idade, o direito a uma educação pública gratuita, especificamente concebida para satisfazer as suas necessidades únicas e individuais.

Conceitos chave vieram da Education for All Handicapped Children Act, aprovada em 1975. Essa foi a primeira lei dos Estados Unidos que exigia que as escolas prestassem serviços de educação especial a todas as crianças com deficiências elegíveis. PAVE tem um artigo sobre a história da educação especial.

Este artigo fornece uma visão geral da IDEA, que é única como uma lei que fornece um direito individual. Direito significa que uma criança com necessidades únicas recebe essas necessidades de forma individual, não baseada em um sistema ou programa já construído e disponível. Os pontos fortes e os desafios de um estudante específico são avaliados, e uma equipe que inclui membros da família e profissionais trabalha em conjunto para projetar um programa.

Nenhum direito é renunciado devido à COVID-19

O IDEA impulsiona como os estados projetam suas próprias políticas e procedimentos de educação especial. Título 34, Parte 104 é o estatuto federal de não-discriminação do Departamento de Educação do Escritório de Direitos Civis. No Estado de Washington, as regras para a provisão de educação especial estão no Capítulo 392-172A do Código Administrativo de Washington (WAC).

Nenhuma lei federal ou estadual é alterada por causa da pandemia da COVID-19. Embora a educação esteja sendo oferecida de várias maneiras novas, todas as proteções estudantis e direitos de educação especial estão intactos.

FAPE é um importante acrônimo para aprender!

O primeiro princípio da IDEA é o direito a uma Educação Pública Apropriada Livre, FAPE. Descobrir como fornecer FAPE é o trabalho de uma equipe do Programa de Educação Individualizada (IEP) que inclui a escola e a família.

O distrito escolar local é responsável por fornecer FAPE através de um IEP, que inclui instrução especialmente projetada, serviços, acomodações e qualquer outra coisa que a equipe identifica como necessária para fornecer ao aluno uma educação que seja acessível, equitativa e apropriada.

Parte da FAPE é assegurar que o aluno encontre sucesso significativo, à luz das circunstâncias. Se uma escola de bairro não puder fornecer os serviços e a programação para garantir a FAPE dentro da sala de aula de educação geral, então o distrito escolar é responsável por criar um programa dentro de uma colocação que atenda às necessidades do aluno. Tenha em mente que Educação Especial é um Serviço, Não um Lugar: veja o artigo do PAVE com essa afirmação como título.

O IDEA considera toda a vida de uma pessoa com deficiência

O IDEA está escrito em três partes: A, B e C. O direito de uma criança com deficiência a receber uma educação que a prepare para a vida adulta é afirmado na Parte A:

“A deficiência é uma parte natural da experiência humana e em nada diminui o direito dos indivíduos de participar ou contribuir para a sociedade…

“Melhorar os resultados educacionais para crianças com deficiência é um elemento essencial da nossa política nacional de garantir igualdade de oportunidades, participação plena, vida independente e auto-suficiência económica para os indivíduos com deficiência.”

A Parte B da IDEA abrange crianças de 3 a 21 anos – ou até a graduação do ensino médio. Os seis princípios listados no final deste artigo descrevem as proteções da Parte B do IDEA.

Parte C protege crianças nascidas até 3 anos de idade que precisam de apoio familiar para o aprendizado precoce. A categoria de deficiência de atraso no desenvolvimento sobrepõe-se à aprendizagem precoce e ao PEI e pode qualificar uma criança para serviços gratuitos e centrados na família até aos 3 anos de idade e serviços baseados na escola até aos 9 anos de idade. PAVE tem um artigo: Intervenção Precoce: Como acessar serviços para crianças nascidas a 3 anos em Washington.

Para se qualificar para um IEP, um estudante preenche os critérios em uma das 14 categorias de deficiência do IDEA:

• Autismo: Um aluno não precisa de um diagnóstico médico para ser avaliado pela escola. Se características do espectro do autismo podem impactar significativamente o acesso à aprendizagem, então a escola pode avaliar essas características para determinar a elegibilidade e as necessidades da educação especial.
• Perturbação Emocional: Distúrbios psicológicos ou psiquiátricos (ansiedade, depressão, esquizofrenia, estresse pós-traumático, etc.) podem se enquadrar nesta categoria, que as escolas de Washington muitas vezes chamam de Deficiência Comportamental Emocional (DEE). Por favor, note que todas as categorias de elegibilidade destinam-se a identificar as necessidades dos alunos e não se destinam a rotular as crianças de formas que possam contribuir para o estigma ou discriminação.
• Deficiência Específica de Aprendizagem: As questões relacionadas com dislexia, disgrafia, discalculia ou outros défices de aprendizagem podem ser avaliadas do ponto de vista educativo. Não é necessário um diagnóstico formal para que um aluno se qualifique para esta categoria. Uma lei de Washington, que entrou em vigor em 2021-22, exige que as escolas façam um rastreio da dislexia: Ver artigo do PAVE sobre dislexia.
• Outros problemas de saúde: TDAH, Síndrome de Tourette e outros diagnósticos médicos são capturados dentro desta categoria ampla, muitas vezes abreviada para OHI ou Deficiência de Saúde no documento do IEP.
• Deficiência da Fala/Linguagem: Esta categoria pode incluir problemas de linguagem expressiva e/ou receptiva, além de questões relacionadas à dicção (como um estudante é capaz de produzir sons que são entendidos como palavras). Os déficits de comunicação social também podem qualificar um estudante para serviços de fala.
• Deficiências Múltiplas: Estudantes com necessidades médicas e de aprendizagem complexas podem atender a critérios nesta categoria.
• Deficiência Intelectual: Um estudante com Síndrome de Down ou outro distúrbio genético ou cognitivo pode preencher critérios nesta categoria.
• Deficiência Ortopédica: OI refere-se a deficiências físicas que impactam o acesso à educação.
• Deficiência Auditiva: Seja permanente ou flutuante, uma deficiência auditiva pode afetar negativamente o desempenho educacional da criança.
• Surdez: Um estudante incapaz de processar informações linguísticas através da audição, com ou sem amplificação, pode ser elegível para serviços sob esta categoria.
• Cegueira Surda: Uma combinação de deficiências auditivas e visuais estabelece um conjunto único de necessidades de serviços de educação especial.
• Deficiência Visual/Cegueira Auditiva: A visão parcial e a cegueira podem se encaixar nesta categoria quando, mesmo com correção, a visão afeta negativamente o desempenho educacional de uma criança. O Departamento de Serviços para Cegos do Estado de Washington (DSB) é uma agência que fornece serviços para jovens e adultos para indivíduos que são cegos ou com visão subnormal.
• Traumatismo cranioencefálico: Brain Injury Alliance of WA é um lugar para recursos para entender melhor o TBI e como apoiar um estudante com necessidades médicas e educacionais.
• Atraso no desenvolvimento (idades 0-8): Esta categoria pode qualificar uma criança para os serviços de aprendizagem precoce (Nascimento-3), além dos serviços do IEP até os 8 anos de idade. Aos 9 anos de idade, uma nova avaliação pode determinar a elegibilidade em outra categoria para os serviços do PEI para continuar.

As avaliações educacionais fazem 3 perguntas-chave

A deficiência deve ter um impacto adverso no aprendizado. Nem todos os alunos que têm uma deficiência e recebem uma avaliação se qualificam para um PEI. Seguindo os procedimentos descritos pelo IDEA, os distritos escolares avaliam os alunos para considerar 3 questões-chave:

1. O aluno tem uma deficiência?
2. A deficiência tem um impacto adverso na educação?
3. O aluno precisa de Instrução Especialmente Elaborada (SDI)?

Quando cada resposta é sim, o aluno se qualifica para os serviços. Em cada área de elegibilidade, é recomendada instrução especializada para ajudar o aluno a superar o impacto da deficiência para acessar a FAPE. PAVE fornece vários artigos sobre o processo de avaliação, incluindo uma carta de exemplo para indicar um estudante para os serviços.

Princípios Primários daIDEA:

1. Educação Pública Apropriada Gratuita (FAPE): Estudantes com deficiências que precisam de um tipo especial de ensino ou outra ajuda têm direito a uma educação não só gratuita mas também apropriada, concebida apenas para eles. Segundo as regras do IDEA, as escolas oferecem aos estudantes de educação especial “acesso à FAPE”, de modo que é uma forma comum de falar se o programa do estudante está funcionando.
2. Avaliação Apropriada: O IDEA exige que as escolas dêem uma olhada mais atenta às crianças com potenciais deficiências (Child Find Mandate). Há regras sobre a rapidez com que essas avaliações são feitas. Os resultados fornecem informações que a escola e os pais usam para tomar decisões sobre como a educação da criança pode ser melhorada.
3. Programa de Educação Individualizada (IEP): Um IEP é um programa dinâmico, não um pacote de papel ou um local (Educação Especial é um Serviço, Não um Lugar). O programa é revisto pelo menos uma vez por ano por uma equipe que inclui funcionários da escola e familiares. Cada aluno de um IEP recebe alguma ajuda extra dos professores, mas o resto do programa depende do que o aluno precisa aprender. As áreas de necessidade podem ser acadêmicas, sociais e emocionais, e/ou habilidades gerais de vida. Aos 16 anos de idade, um IEP inclui um plano de vida além do ensino médio, e ajudar o aluno a fazer uma transição bem sucedida para a vida após o ensino médio torna-se um objetivo primário do IEP.
4. Ambiente Menos Restritivo (LRE): A IDEA diz que os alunos devem estar em classe com colegas não deficientes “na medida máxima apropriada”. As salas de aula regulares e os espaços escolares são os menos restritivos. Se a escola forneceu ajuda extra na sala de aula, mas o aluno de educação especial ainda tem dificuldades em acessar a FAPE, então a equipe do IEP considera outras opções. A escola explica a colocação e o LRE por escrito no documento do IEP. O PAVE tem um artigo sobre o LRE.
5. Participação dos pais e dos alunos: O IDEA e os regulamentos estaduais sobre a participação da equipe do IEP deixam claro que os pais ou guardiões legais são parceiros iguais aos funcionários da escola na tomada de decisões sobre a educação de seus alunos. Quando o aluno completa 18 anos, a tomada de decisões educacionais é dada ao aluno. A escola faz o seu melhor para trazer pais e alunos para as reuniões, e há regras específicas sobre como a escola fornece registros escritos e avisos de reuniões (WAC 392-172A-03100).
6. Salvaguardas de procedimento: A escola fornece aos pais uma cópia escrita de seus direitos no momento da indicação e anualmente a partir daí. Uma cópia das salvaguardas processuais está disponível online no Escritório do Superintendente de Instrução Pública (OSPI), a agência de orientação para as escolas de Washington. Os pais podem receber garantias processuais da escola sempre que os solicitarem. Eles também podem receber uma cópia se apresentarem uma queixa junto ao Estado. As garantias processuais são oferecidas quando uma escola remove um aluno por mais de 10 dias em um ano letivo como parte de uma ação disciplinar. Quando os pais e as escolas discordam, estes direitos descrevem as ações que um pai pode tomar informalmente ou formalmente.