Tło historyczne

Delegatura Komisji Europejskiej w Belgradzie została utworzona w 1981 r. w ówczesnej Socjalistycznej Federalnej Republice Jugosławii (SFRJ) w następstwie podpisania umów o współpracy między SFRJ a ówczesną Europejską Wspólnotą Gospodarczą (EWG). W grudniu 2009 r. delegatura zmieniła nazwę na „Delegatura Unii Europejskiej w Republice Serbii” w związku z wejściem w życie traktatu lizbońskiego.

Zmiana ta odzwierciedla również zwiększoną rolę polityczną naszego biura zgodnie z politycznym i gospodarczym rozwojem stosunków UE-Serbia w ostatnich latach.

W październiku 2000 r. Serbia podjęła zdecydowane kroki w celu zakończenia swojej izolacji politycznej i gospodarczej oraz wkroczenia na drogę integracji europejskiej, którą wcześniej podążała cała Europa Środkowo-Wschodnia i jej sąsiedzi na Bałkanach Zachodnich.

W ciągu ostatnich 16 lat tempo procesu integracji europejskiej w Serbii było zróżnicowane. Od 2001 roku Serbia włożyła wiele wysiłku, aby dołączyć do swoich sąsiadów we wdrażaniu reform, począwszy od gospodarki i sądownictwa, a skończywszy na wojsku i mediach. Rozmowy zostały praktycznie zawieszone w maju 2006 roku, po ocenie, która wykazała, że współpraca Serbii z Międzynarodowym Trybunałem do spraw Zbrodni Wojennych w Hadze nie była wystarczająca. W 2007 roku nowo utworzony proreformatorski rząd podjął wiarygodne działania w celu ożywienia współpracy z Trybunałem, co pozwoliło Komisji Europejskiej na ponowne otwarcie negocjacji w sprawie Układu o Stabilizacji i Stowarzyszeniu (SAA).

Pod koniec 2009 roku, w ciągu niespełna miesiąca, miały miejsce dwa bardzo ważne wydarzenia; po pierwsze, liberalizacja systemu wizowego w grudniu 2009 roku, która umożliwiła obywatelom serbskim podróżowanie w strefie Schengen bez wiz i pokazała, że proces ten może przynieść konkretne rezultaty przynoszące bezpośrednie korzyści obywatelom; a po drugie, zaledwie kilka dni później prezydent Tadić złożył wniosek Serbii o członkostwo w UE na ręce prezydencji szwedzkiej. W 2010 roku naszym głównym celem było utrzymanie dotychczasowego tempa działań. W lutym 2010 roku weszła w życie umowa przejściowa w sprawie handlu i kwestii związanych z handlem, natomiast w czerwcu zapadła decyzja o odmrożeniu SAA, co skierowało Serbię z powrotem na drogę ku członkostwu w UE.

W październiku 2011 roku Komisja Europejska wydała rekomendację przyznania Serbii statusu kraju kandydującego do UE, a następnie 1 marca 2012 roku status ten został potwierdzony. W kwietniu 2013 roku rozpoczęły się brukselskie negocjacje w sprawie normalizacji stosunków między Belgradem a Prisztiną. W czerwcu 2013 roku Rada Europejska przyjęła rekomendację Komisji Europejskiej o rozpoczęciu negocjacji akcesyjnych z Serbią.

Układ o stabilizacji i stowarzyszeniu UE-Serbia wszedł w życie we wrześniu 2013 roku, a pod koniec tego samego roku, w grudniu, Rada Europejska przyjęła ramy negocjacyjne z Serbią i zgadza się na przeprowadzenie Pierwszej Konferencji Międzyrządowej z Serbią w styczniu 2014 roku.

Podczas Drugiej Konferencji Międzyrządowej między Unią Europejską a Serbią, która odbyła się w styczniu 2015 roku, nastąpiło otwarcie dwóch pierwszych z 35 rozdziałów negocjacyjnych. Otwarto negocjacje w sprawie rozdziału 32, dotyczącego kontroli finansowej oraz rozdziału 35 (inne kwestie).

Ten najnowszy krok pokazuje, że przechodzimy do ważnego nowego etapu w stosunkach UE-Serbia – procesu negocjacji w sprawie rozdziałów, który przybliża Serbię do pełnoprawnego członkostwa w UE.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.