「最も偉大な善」とは何ですか？

「相反する利害を調整しなければならない場合、その問題は常に長い目で見た最大多数の最大善という観点から答えられるものとする」

この文は1905年2月1日に農務長官James Wilsonが署名した手紙から引用されています。 これは「フォレスター」、つまり新しく創設された森林局の責任者に宛てたものである。 Gifford Pinchotはその「Forester」であり、一般に彼がこの手紙を書いたと考えられている。

Pinchot の自分への手紙は、現在我々が「ミッションステートメント」と呼んでいるものである。 彼は林野庁の目的と目標を概説しているが、彼の定式化した「最大の善」はさらに踏み込んだものである。 809>

最初の連邦土地管理者として、林野庁は、牧畜業者、羊飼い、鉱山労働者、伐採者、ホームステーダー、飲料水や灌漑、水力発電のための水開発者、さらには国有林の使用を望まない人たちなど多くの対立する利益に直面しました。 地元の決定を下す広範な権限を与えられた森林管理官は、道徳的な羅針盤として「最大の善」を用いるよう指示されました

この考えは、功利主義として知られるイギリスの作家ジェレミー・ベンサム（1748～1832）の哲学に由来しています。 ベンサムは、”the greatest good for the greatest number “というフレーズを作ったとされている。 ジョン・スチュアート・ミル（1806〜1873）らがこの考え方を取り入れたが、ピンチョーは “長い目で見れば “を付け加えたと主張している。 ピンチョットの伝記作家であるチャー・ミラーは、林業家は長い時間軸で考えるように訓練されていると述べている

一見すると、「最大善」の考え方は民主的で平等主義的であるように見える。 社会は、時間をかけて最も多くの人々のためになるような選択をすべきなのである。 ピンチョーや彼の師であるセオドア・ルーズベルトのような20世紀初頭の進歩主義者たちが、この考えに魅力を感じたのも無理はないだろう。 しかし、重要な問題が残っている。 誰が最大の善を決定するのか？ この哲学の核となるジレンマ（致命的な欠陥ともいえる）は、進歩主義者たちを動揺させなかった

彼らは、科学によって導かれた訓練を受けた専門家が最良の決断を下すことを信頼していた。 進歩主義者たちは、国家の森林や水路の無秩序な破壊を膨大な浪費とみなし、国家の富を膨大な個人資産に転換することは非民主的で非道徳的であると考えたのである。 その答えが「科学的管理」であった。 809>

「利用」はこの哲学の重要な用語である。 功利主義は “使用 “を意味する。 初期の林野庁のマニュアルは “The Use Book” と呼ばれていた。 保全とは、人々の利益のために自然を利用することを意味した。 例えば、ピンチョーは「木が切られるのを見たくない人」に共感しながらも、「木がなければ林業を実践できない」と指摘した。 その結果、20世紀後半の多くの環境保護主義者は、現在「マルチプルユース」と呼ばれる林野庁の保全策を開発の一形態として軽蔑した

歴史家は従来、ピンチョットの功利主義をジョン・ミューアに代表される環境思想と対比してきた。 ニューイングランドの超越論者エマソンやソローのように、ミューアは自然の中に神を見いだし、原始の風景を利用することは冒涜であると考えたのである。 この2つの世界観は、ヨセミテ国立公園のヘッチ・ヘッチー・バレーのダム建設の決定をめぐって対立しました。 この分裂は、自然保護運動と保護運動の間の初期の、そして現在も続く亀裂を象徴しています

「最大の善」という考え方は今でも有効か？ 私たちはこの質問を、『グレイテスト・グッド』ドキュメンタリーの取材対象者70人以上に投げかけました。 彼らはさまざまな意見を述べました。 ある人はその目的が終わったと感じ、またある人は一般的な原理として状況の変化に容易に適応できると主張しました。 例えば、「最大多数のための最大善」には、単に人間のニーズだけでなく、生物圏全体が含まれると社会が判断するかもしれませんし、現在の流行語「持続可能性」は、「長い目で見る」ことを語る別の方法に過ぎません。

私たちはあなた自身に問いかけてみることをお勧めします。 最大の善とは何か？ (

インタビューより

Char Miller, Biographer of Gifford Pinchot/History Professor, Trinity University
「彼は18世紀のジェレミー・ベンサムの言葉を使っているんだ。 The greatest good for the greatest number. ピンチョーが付け加えたのは、「長い目で見れば」ということだ。 それが林業家の仕事だ。 彼らは時間を超えて考える。 今、それが最大の利益であるのは誰なのか。 809>

Edgar Brannon, Director of Grey Towers National Historic Landmark
“greatest good for the greatest number for the longest timeの背後にある考え方は、より大きな公共の利益と利益のために物事を行うこと、それが重要である、ということです。 ピンチョーが考えていたのは、彼が富の集中の弊害と呼んだもの、つまり個人的利益のために公的資源を使うことの役割で、彼にとってはそれは罪であり、不道徳であり、私たちの国の民主的生活様式を危険にさらすものでした」

「ある点では自然保護運動には二つの大きなテーマがある。 そして、これはデビッド・ローウェンタールによって非常に明確に打ち出されたものです。 ピンチョーと林野庁が属するテーマは、彼が「楽観的な実用主義的自然保護主義者」と呼ぶものです。 (専門的な管理、慎重な思考、優れた科学によって、世界はより良い場所になり、地球は庭になると信じているのです。 もう1つは、ジョン・ミューアに代表される超越的な運動から発展したものである。 ローウェンタールは彼らを「黙示録的、美的保存主義者」と呼んでいますが、このタイトルがよく物語っています。 彼らは楽観的ではなく、悲観的なのです。 基本的には、人間が行った場所はすべて、めちゃくちゃにされてしまうという信念です。

Peter Pinchot, Grandson of Gifford Pinchot/Community Forester
「最大多数のための最大善は、政策決定を行う比較的少数のエリートが、システム全体の外に立って、『最大多数のための最大善は何か知っている』と言えるときに、原則として大いに意味をなしたのです。 そして、神に誓って、私はそれを実行するつもりだ」と言うことができる。 今、誰もが何が問題で何が解決策かを定義するために競争している現代の民主的な状況では、最大多数のための最大の利益が本当に何であるか、当時ほど明確ではありません」

「（Gifford Pinchotの）最大の貢献は、人間と自然の関係について新しい社会契約を考え出したことです。 そして、その社会契約には、単に個人だけでなく、すべての人々に利益をもたらすという考え方が含まれていました。 ジェファソニアンの契約は、個人の自由、個人の権利に関するものでした。 ギフォード・ピンチョットの契約は、社会的な利益と、今の世代と未来の世代についてのものだったのです。「今日忘れられがちなことのひとつは、林野庁が、今日我々が進歩主義と呼ぶ瞬間に設立されたことです。当時は、多くの人々が、国家を改善し、人々を改善し、すべてのアメリカ人に利益をもたらすという精神のもと、専門家の知識、優れた科学、民主主義の価値を適用してアメリカ社会とアメリカ生活を改革するという見通しについて、非常に熱狂的かつ理想的だったのです。 そして、さまざまな意味で、林野庁は究極の進歩的政府官僚だったのです。 科学者として訓練された理想主義的な若者たちが、その科学的知識を森や公有地に持ち込み、それらの土地の恩恵を最大多数の最大善に、最も長い間もたらそうとしたのです–あの古典的なGifford Pinchotの功利主義原理です」