“Indo-Pacifico”, originariamente un concetto geografico che abbraccia due regioni dell’Oceano Indiano e dell’Oceano Pacifico, non è un concetto nuovo in sé. 10 anni fa, Gurpreet s. Khurana, che ha usato per la prima volta la parola “strategia indo-pacifica”, era uno stratega marino e direttore esecutivo della National Marine Foundation di Nuova Delhi. Recentemente, ha scritto sul Washington Post che il nuovo termine ha cambiato la nuova mappa mentale strategica dalla “riforma e apertura” della Cina negli anni ’80. “Asia-Pacifico” ha plasmato l’immagine di una comunità di interessi che collega gli Stati Uniti e l’Asia orientale. L'”Indo-Pacifico” usato da Trump significa che l’India, gli Stati Uniti e altre grandi democrazie asiatiche, in particolare il Giappone e l’Australia, si uniranno per frenare la Cina nel nuovo quadro di crescente influenza della “guerra fredda”.
Negli ultimi anni, la strategia Indo-Pacifica e il concetto di Quad sono stati introdotti e sostenuti da vari paesi in vari momenti. Shinzo Abe ha avuto colloqui con il primo ministro indiano Modi e ha promosso più volte la “strategia indo-pacifica”. Da un lato, ha lodato la politica indiana di “azione verso est”. Dall’altro, ha espresso la necessità di rafforzare la cooperazione con l’India. La visita di Trump in Giappone ha formalmente chiamato la “Strategia Indo-Pacifica”, riflettendo l’interesse degli Stati Uniti e del Giappone in questa strategia.
Gli studiosi cinesi credono che i cambiamenti geopolitici causati dall’ascesa della Cina sono la ragione principale per cui Washington sta dedicando sforzi per rafforzare le alleanze indo-pacifiche, e la strategia indo-pacifica è destinata a coprire il comportamento della politica estera e di sicurezza della Cina. D’altra parte, molti studiosi sostengono anche che la strategia indo-pacifica di Trump è un aggiornamento del “riequilibrio” di Obama. Xue Li, un ricercatore dell’Accademia cinese delle scienze sociali, ritiene che la nuova strategia sia necessaria a causa della cultura strategica e del bisogno di equilibrio di potere negli Stati Uniti.
Come tali, i cambiamenti nell’ambiente geopolitico della regione Asia-Pacifico sono le cause fondamentali che motivano la creazione della strategia indo-pacifica. Sullo sfondo del relativo indebolimento della posizione dominante degli Stati Uniti e del crescente spostamento della gravità geopolitica ed economica verso l’Indo-Pacifico, l’obiettivo è quello di rimodellare le alleanze e le partnership per rispondere all’ascesa della Cina.
Un’analisi delle intenzioni e degli interessi dei paesi sotto la “strategia indo-pacifica”
Gli Stati Uniti
Sono il leader della “strategia indo-pacifica”. Attualmente, gli Stati Uniti hanno presentato la “Strategia Indo-Pacifica” che riflette l’attenzione degli Stati Uniti alla regione dell’Oceano Indiano. Attraverso la sua ascesa economica negli ultimi anni, l’India è diventata un leader tra le economie emergenti. D’altra parte, dopo il ritiro della strategia di “riequilibrio Asia-Pacifico” di Obama, la struttura di potere dell’Asia-Pacifico ha comportato aggiustamenti corrispondenti. Gli alleati nella regione Asia-Pacifico sono stati scettici sulle politiche estere di Trump. Questa volta, l’obiettivo per cui Trump è tornato alla “strategia indo-pacifica” è molto chiaro: la “strategia indo-pacifica” è l’espansione e la revisione della “strategia di riequilibrio Asia-Pacifico”. Lo scopo è quello di contenere l’ascesa della Cina e salvaguardare la leadership degli Stati Uniti nella regione.
Giappone
Il Giappone, come importante alleato degli Stati Uniti nella regione Asia-Pacifico, gioca un ruolo importante nella concezione e promozione dell’India-Pacifico. A parte le sue insicurezze come nazione insulare, la ragione per cui il Giappone è così chiaramente unito all’India e agli Stati Uniti è la vigilanza e la preoccupazione del Giappone per le crescenti capacità economiche e militari della Cina.
India
L’India è sempre stato un paese con grandi ambizioni nazionali ed è uno dei più importanti sostenitori del concetto di “strategia indo-pacifica”. L’India può cogliere questa opportunità per promuovere la giustificazione e la razionalizzazione dei suoi interessi nel sud-est asiatico; espandere la sua presenza in Asia orientale, rafforzare la sua cooperazione politica, economica e militare con gli Stati Uniti e i suoi alleati, e aumentare globalmente l’influenza dell’India negli affari internazionali.
Australia
L’Australia è stato uno dei primi paesi a introdurre il concetto di “India”. Negli anni ’60, l’Australia ha discusso l’esercizio della sua influenza nella regione “India” per evitare le proprie difficoltà nella guerra fredda. Oggi, l’Australia accoglie attivamente la strategia “Indo-Pacifica” promossa dagli Stati Uniti e sottolinea la sua importante posizione nella strategia “Indo-Pacifica” degli Stati Uniti, non solo perché l’Australia vuole migliorare le relazioni commerciali USA-Australia, ma vuole anche migliorare la sua presenza e la portata dei suoi interessi nel sud-est asiatico.
Paesi del sud-est asiatico
Dobbiamo prestare attenzione alle risposte dei paesi del sud-est asiatico alla “strategia Indo-Pacifica”. Per collegare l'”Oceano Indiano” con l'”Oceano Pacifico”, il sud-est asiatico diventa un’area chiave che non può essere bypassata. Anche l’Indonesia e Singapore sono sostenitori del concetto di “strategia indo-pacifica”. Grazie ai vantaggi di posizione dell’Indonesia e di Singapore, il concetto di “Indo-Pacifico” avrà l’opportunità di migliorare la sua posizione strategica. I paesi di piccole e medie dimensioni sono presi tra la Cina e gli Stati Uniti. Da un lato, hanno paura dei cambiamenti dell’ordine regionale causati dall’ascesa della Cina. Dall’altro, non vogliono perdere la loro parte dei dividendi portati dallo sviluppo economico della Cina.
Lo spazio e la prospettiva di realizzare una strategia indo-pacifica
In primo luogo, le tendenze isolazioniste dell’America e le politiche in Asia stanno ostacolando lo sviluppo del nuovo quadro.
Se gli Stati Uniti vogliono costruire un sistema “indo-pacifico”, se hanno abbastanza forza e risorse per sostenere questa responsabilità è anche da considerare. I costi e le responsabilità che sono necessari per mantenere il sistema “India” nella sicurezza militare, nella cooperazione economica, ecc, devono essere condivisi tra i suoi alleati in Asia Pacifico e l’India. Questo di per sé rappresenta una sfida per l’India e l’India.
Inoltre, la strategia “Indo-Pacifica” ha reso la Corea del Sud e i paesi del sud-est asiatico alleati in perdita, enfatizzando il “pilastro dei quattro paesi” e ignorando lo status e il ruolo della Corea del Sud, del Vietnam, delle Filippine, di Singapore e di altri paesi nel quadro.
Tutto sommato, la “strategia Indo-Pacifica” è ancora solo un’idea ora. Il suo punto di partenza è stabilire una copertura contro l’ascesa economica e militare della Cina e ricostruire l’ordine regionale. L’efficacia futura della strategia indo-pacifica è incerta, anche perché gli Stati Uniti, il Giappone, l’India e l’Australia devono ancora migliorare il coordinamento e l’adozione congiunta di politiche e strategie
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